Двойное гражданство между Россией и Казахстаном

Флаги России и Казахстана

Мировая практика свидетельствует о том, что запрет двойного гражданства широко распространен как в развитых странах (Япония, Германия, Чехия, Австрия Испания, Норвегия), так и в развивающихся (Беларусь, Казахстан, Узбекистан, Азербайджан, Китай, Таиланд, Малайзия).

В то же время законодательство США, Канады, Турции, Марокко, Финляндии, Швеции, Австралии, Польши, Венгрии и Франции предусматривает весьма лояльное отношение к множественному гражданству. А вот некоторые страны, такие как Россия и Украина, в этом вопросе занимают позицию «правового вакуума», они не поощряют двойное гражданство и игнорируют.

Паспорта разных стран

Вернуться к оглавлению

По обе стороны границы: Россия и Казахстан



В народе бытует мнение о том, что между государствами-соседями существует некое соглашение или международный договор о двойном гражданстве. На самом деле, настоящее законодательство РК (Конституция и Закон «О гражданстве») прямо запрещает приобретение второго гражданства, будь то российское или белорусское или любое другое, и договоренностей по этому вопросу между Россией и Казахстаном не достигнуто.

Многих заводит в заблуждение четырёхстороннее Соглашение об упрощённом порядке принятия в гражданство, хотя и в нём чётко прописано «с одновременной утратой гражданства другой Стороны». Следовательно, иметь два паспорта – русский и казахстанский противозаконно.

Вернуться к оглавлению

Ситуация в России: ни да, ни нет

На законодательном уровне в РФ второе гражданство не запрещается, но чтобы получить красный паспорт, нужно подтвердить выход из действующего гражданства.

С августа 2014 года в России начал действовать закон о сокрытии второго гражданства в РФ, который гласит, что все россияне, прописанные на родине, принятые в иностранные гражданства либо проживающие по ВНЖ за рубежом, должны ежегодно уведомлять об этом миграционную службу.

Сделать это в 2019 году можно лично на приёме в ФМС, посредством государственной почты России или через интернет, войдя в личный кабинет Единого Портала Государственных услуг.

Вокруг этой новации ведётся множество дискуссий, делаются прогнозы возможного введения запрета на получение второго паспорта. Тем не менее, это всего лишь догадки, и они никак не связаны с реальностью, поскольку Правительство РФ уверяет, что не намерено искоренять институт двойного гражданства. А развитие событий в миграционной сфере, впрочем, как и в других может пойти в любом направлении.

В части 1 ст. 6 ФЗ «О гражданстве» от 31 мая 2002 года определено, что бипатрид рассматривается Россией исключительно как резидент РФ. Второй паспорт в пределах границ РФ не даёт никаких преимуществ и не обладает юридической силой, а также не освобождает от обязанностей на территориях обеих государств.

ФЗ "О гражданстве"

Другими словами, двойное и второе гражданство по нормам международного права – неодинаковые понятия. Двойное гражданство должно быть урегулировано на межгосударственном уровне в форме соглашения и определять права и обязанности граждан двух сторон.

Например, Россия имеет такие международные договоры только с Таджикистаном и Туркменистаном. Обладателям паспортов разных стран в РФ не разрешается занимать посты в государственных службах.

Вернуться к оглавлению

Порядок отказа от гражданства РФ:

  1. Подача прошения о выходе из гражданства в МИД или Посольство (бланк заявления скачать).
  2. Оплата госпошлины за рассмотрение дела.
  3. Получение резолюции о прекращении гражданства РФ.

Заявители, постоянно проживающие в РФ, смогут сдать красный паспорт в течение года, а ходатайствующие из-за рубежа при наличии вида на жительство – за 6 месяцев.

Выход из гражданства не разрешается, если заявитель:



  • имеет непогашенные обязательства перед РФ;
  • обвиняется в совершении уголовного наказуемого деяния или приговорен к лишению свободы;
  • не имеет другого гражданства или не предоставил гарантии его получения. Выход из гражданства
Вернуться к оглавлению

Ответственность за второе гражданство в Казахстане

Законодательством Республики Казахстан запрещено двойное гражданство и даже наказуемо, для этого предусмотрены санкции в виде штрафов, а также лишения гражданства по приговору суда. Желающим получить голубой паспорт придётся написать заявление о выходе из прежнего гражданства (за исключением несовершеннолетних, недееспособных, специалистов из установленного перечня профессий, репатриантов или отличившихся особыми заслугами перед РК).

После приобретения казахстанского гражданства национальный паспорт и информация о вынесенном решении направляется в иностранное государство.

Процедуру отказа от гражданства, только уже казахского вынуждены проходить и те, кто желает пройти натурализацию и получить паспорт другого государства. Для этого понадобятся следующие документы:

  1. Личное заявление, составленное в произвольной форме.
  2. Анкета-заявление.
  3. Автобиография.
  4. Три фотокарточки размером 35 x 45 мм.
  5. Копия удостоверения личности, Свидетельства о браке и рождении ребенка.
  6. Справка об отсутствии невыполненных обязательств перед Казахстаном или организациями, физическими лицами.
  7. Квитанция об оплате пошлины в государственную казну.


После получения паспорта другой страны необходимо на протяжении трёх рабочих дней уведомить об этом соответствующие госучреждения на родине или за границей и сдать казахстанское удостоверение.

Вернуться к оглавлению

Что будет, если найдут второй паспорт

Практика показывает, что многие казахстанцы не подают прошение о выходе и приобретают двойное гражданство незаконно. Целью таких махинаций в большинстве случаев является жажда лёгких денег (например, пенсионные выплаты, социальная помощь на ребёнка и т. п.), а не банальное желание свободно передвигаться.

Органами миграционной полиции проводятся проверки и при выявлении незаконных бипатридов, регистрируется утрата гражданства РК со всеми истекающими отсюда последствиями, в т. ч. запрет на приобретение паспорта Казахстана в течение 5 лет. Тем, кто после лишения гражданства и дальше использует недействительные документы (удостоверение личности), грозит штраф в размере 212100 тенге в 2016 году (100 МРП) согласно п.1 ст. 496 КоАП РК.

На должностных лиц, оформивших второй паспорт, накладываются санкции в двойном размере (200 МРП). В определённых случаях может быть применена экспатриация, т. е. кратко- или долговременное выдворение за пределы страны.

Суд

Вернуться к оглавлению

Каких изменений ожидать в 2019 году

Вопрос второго гражданства в Казахстане с 2019 года для многих казахов стал ещё более насущным, так как его урегулирование происходит при содействии уполномоченных органов РФ. Страны-соседи интегрировали базы данных миграционных служб, чтобы контролировать и предотвратить попытки получения паспортов одновременно по обе стороны границы.

Иностранцам, которым в силу различных обстоятельств надобно систематически находиться в Казахстане, рекомендуется получить ВНЖ.

Таким образом, двойное гражданство между РФ и РК фактически не признается законом, но существует. Вызвано это пробелами в процедуре выхода из предыдущего гражданства и фактического отказа от него.

Остаётся надеяться на то, что с развитием Евразийского Союза на его территории в 2018 году будет интегрировано двойное гражданство, и как россияне, так и казахстанцы смогут стать законными бипатридами. По этому поводу в РК уже имеется разработанный проект внесения изменений к Закону «О гражданстве».

Двойное гражданство

Насколько полезным был этот пост?

Нажмите на звезду, чтобы оценить его!

Мы сожалеем, что этот пост не был полезен для вас!

Давайте улучшим этот пост!

Отзывы, Комментарии и Обсуждение:
  • моисеев вм рожден в СССР

    Хочу одну страну, но хотя бы 2 гражданства.

  • Саша

    Во всем виноват президент, который запретил указом, и аульный парламент его поддержал.

  • Вика

    Мой мужчина живет в России. По приеду в Казахстан хотим подать заявление в ЗАГС. С какими проблемами придётся столкнуться, если получать двойное гражданство? И дадут ли его вообще?

    • Бекет

      Либо он с тобой тут останется, или ты с ним пойдёшь.

    • Акимова Юлия Алексеевна
      Акимова Юлия Алексеевна

      Доброго времени суток, Вика!
      Не дадут, поскольку между РФ и Республикой Казахстан не заключено международного договора о двойном гражданстве, ввиду чего, потребуется представить официальный отказ от имеющегося у Вас гражданства.

  • Валентина

    Можно ли получить двойное гражданство? Я гражданка Казахстана. Что нужно, чтобы получить российское гражданство и паспорт РФ по ускоренной программе?

    • Светлана Кузнецова
      Светлана Кузнецова

      Добрый день, Валентина! Двойное гражданство не признается республикой Казахстан. К сожалению, чтобы получить гражданство Российской Федерации, вам нужно будет писать официальный отказ от гражданства Казахстана. Это единственный способ получения российского паспорта.

    • Акимова Юлия Алексеевна
      Акимова Юлия Алексеевна

      В соответствии со ст. 5 Закона РК «О гражданстве Республики Казахстан» гражданство РК является единым, тоесть возможности стать гражданином одновременно РК и РФ у Вас не будет.
      Для получения гражданства РФ в упрощенном порядке Вам необходимо иметь одно из оснований, предусмотренных в ст. 14 Федерального закона «О гражданстве Российской Федерации» от 31.05.2002 года N 62-ФЗ. Если таких оснований у Вас нет, то Вы сможете подать документы на гражданства РФ в общем порядке (ст. 13 N 62-ФЗ от 31.05.2002 года). В любом случае, Вам потребуется для начала получить РВП, не позднее чем за 6 месяцев до окончания РВП Вы будете вправе подать документы на ВНЖ, а со дня получения ВНЖ до дня подачи документов на гражданство РФ Вы должны будете прожить в РФ непрерывно 5 лет, если Вы подаете документы на гражданство РФ в общем порядке, и без соблюдения такого срока, если у Вас имеются основания для получения гражданства РФ в упрощенном порядке. При подаче документов на гражданства РФ отказ от имеющегося у Вас гражданства представить Вам придется в любом случае.

  • Алмаш

    Я гражданка Узбекистана, есть ВНЖ Казахстана. Врач-педиатр. Сдавала документы на признание РФ, ищу работу. В России принимают на работу только с гражданством РФ.

    • Акимова Юлия Алексеевна
      Акимова Юлия Алексеевна

      Доброго времени суток, Алмаш!
      Вы подтвердили статус носителя русского языка (НРЯ) (ст. 33.1 №62-ФЗ от 31.05.2002 года)? Поскольку в случае получения решения комиссии о признании Вас НРЯ Вы сможете подать документы на ВНЖ/гражданство РФ. При подаче документов на гражданство РФ отказ от имеющегося гражданства является обязательным (пп. г, ч. 1, ст. 13 №62-ФЗ от 31.05.2002 года), тоесть, Вам потребуется представить отказ от гражданства Узбекистана, поскольку одновременно являться гражданкой РФ и Узбекистана Вы не сможете, ввиду отсутствия между такими странами международного договора о двойном гражданстве.
      Считаю, что с поиском работы по Вашей специальности в РФ у Вас не должно возникнуть проблем, поскольку, например, во всех наших филиалах детской поликлиники по месту жительства не хватает врачей данной специальности и имеются открытые вакансии, но, предпочтительнее, трудоустраиваться в частные лечебные учреждения, поскольку заработная плата там выше.

  • Арман

    После получения гражданства России я могу обратно получить когда поеду на родину гражданство Казахстана

    • Акимова Юлия Алексеевна
      Акимова Юлия Алексеевна

      Добрый день, Арман!
      Можете, но для этого Вам потребуется оформить выход из гражданства РФ, поскольку между РФ и Республикой Казахстан не заключено международного договора о двойном гражданстве у граждан таких стран.

  • Арман

    Южно Сахалинской области Как оформить гражданство Российской Федерации если нет посольство Казахстан Могу ли я проконсультироваться с вами свяжитесь со мной 8900 660 37-13

  • Алексей

    Здравствуйте! Мы пол года как получили гражданство РФ. Но супруге и детям не понравилось в РФ. Приехали с РК. Как теперь быть, я же даже паспорт РК не сдавал так как не мог получить лист убытия. Теперь по приезду в РК мне грозит штраф в 100 или 200 МРП. Лист убытия мне не получить, а без него я не могу сдать паспорт, так он еще и просроченный уже 2 месяца. Как оформить выход из гражданства РФ? Штраф мне все равно потребуется оплатить?
    Жить в РФ было желанием супруги и ее предков. Теперь хотят назад. Куча проблем, я уже не говорю о не мало вложенных финансах.
    Вот что теперь делать?

Добавить комментарий