Безвизовый режим для Украины с ЕС

Процесс получения Украиной безвизового режима со странами Европейского союза приблизился к финалу. Украинцы получили право безвизового посещения Европы в прошлом 2024 году. Эксперты в области международных отношений, политологи и официальные представители властных структур были правы, прогнозируя эти изменения.

История вопроса

Напомним вашему вниманию исторический аспект этого момента. Вопрос встал на повестку дня в 2008 году, в правление президента Виктора Ющенко. Нынешнее правительство Украины начало процесс продвижения безвизового режима сразу после своего прихода к власти в 2014 году. Его успешное решение позиционируется как главное завоевание европейского выбора страны.

Ожидалось, что когда Украина получит безвизовый режим, это облегчит партнёрство с европейцами в различных сферах деятельности. Между тем в стране существует и немало критиков, которые утверждают, что этот вопрос получения или неполучения виз не сыграл решающей роли для рядовых украинцев. Те из них, которые путешествуют по странам Евросоюза сегодня, оформляют шенгенскую визу на Украине и не особо нуждались в отмене визового режима, потому что это не экономит средства на визовом сборе.

Таким образом, мнения людей разделились, однако процесс получения безвизового режима для граждан Украины уже завершён. В ситуации с Россией всё обстоит абсолютно по-другому. Российская Федерация ввела новые правила въезда украинцев на свою территорию. В свою очередь, правила въезда на Украину для россиян тоже изменились, но пока гражданам России для въезда на Украину виза не нужна.

Осуществление процедуры

• В конце апреля 2016 г. Еврокомиссия внесла в Европарламент законодательное предложение о том, чтобы ввести безвизовый режим для украинцев. В заявлении было указано, что все необходимые условия для его ввода со стороны Киева были выполнены.

По времени эта процедура длилась очень долго. Решение должно было принято простым большинством голосов. После многочисленных переговоров все юридические формальности были соблюдены,и 11 мая совет министров ЕС принял решение об отмене виз между Украиной и странами ЕС.

• Украиной были соблюдены все требования для вступления в безвизовый режим с ЕС, и 15 декабря 2015 комиссия ЕС признала этот факт.
• По правилам все участники Евросоюза должны были принять единогласное решение по этому вопросу, но Нидерланды высказались против.
• В декабре 2016 года этот вопрос пришлось приостановить.
• И только 28 февраля 2017 года представители Европарламента и Евросовета дали согласие на отмену виз для граждан Украины, а 6 апреля Европарламент вынес окончательное решение.

Условия и документы для безвизового режима

Какие же условия должны были выполнить украинцы для того, чтобы безвизовый режим стал реальностью?

1. Главным из них являлось наличие биометрического паспорта. Это означает, что владельцы действующих паспортов старого образца будут обязаны получать визы и в дальнейшем.
2. Ограничения по пункту 1 касаются таких стран, как Ирландия и Великобритания, которые входят в Шенгенскую зону на особых условиях. Поэтому для въезда в эти страны нужно получать визу, как и раньше. В Еврокомиссии предложили компенсировать такое неудобство тем, что ещё в 4 страны, не являющиеся членами европейского сообщества, украинцы также будут ездить без виз. Это Лихтенштейн, Швейцария, Исландия и Норвегия, которые входят в Шенгенскую зону. В общей сложности,безвизовый режим для украинцев охватывает 30 европейских стран.
3. Режим действия поездок без виз у украинцев ограничен 90 днями в течение полугода. Целями поездки должны быть туристические путешествия, деловые поездки или посещение родни за границей. В других случаях придётся оформлять визу дополнительно на более длительный срок. Например, в случае долгосрочной учёбы или поездки с целью трудоустройства. 
4. Что касается необходимых для поездок документов, как отмечалось выше, основным стал биометрический паспорт, который признан в Европейском союзе. Однако представители Еврокомиссии отметили, что пограничные службы будут вправе запрашивать дополнительные документы, которые сейчас являются обязательными. К ним относятся:

• приглашение принимающей стороны;
• обратные билеты;
• бронь из отелей;
• медицинская страховка;
• выписки с банковского счёта, подтверждающие финансовую состоятельность человека.

 

Украина подошла к безвизу, имея целый ряд проблем.

• Во-первых, в стране продолжаются военные столкновения в Донбассе. Европейцы имеют полное основание опасаться неконтролируемых поездок или поступлений оружия из этого региона.
• Вторым моментом стали вопросы, связанные с внутренней нестабильностью на Украине. Хотя на сегодняшний день еврочиновники заявили о выполнении всех необходимых требований властями Украины, в стране продолжаются дискуссии по поводу борьбы с коррупцией, уровень которой остаётся высоким, невзирая на принятые меры.
• В- третьих, обстановка в самом Европейском Союзе продолжает оставаться непростой с учётом дебатов о сохранении европейского единства. Конечно, прежде всего, этот вопрос касается членства в ассоциации Великобритании и оценки Евросоюзом новых рисков.

Но данные факторы не послужили негативным фоном во время окончательного решения вопроса о безвизовом режиме, который получила Украина.

Плюсы для Украины

На самом деле, к преимуществам можно отнести то, что во время подготовки к вступлению в безвизовый режим украинские парламентарии смогли осуществить различные нововведения. Это касается начала работы на Украине Антикоррупционного бюро, изменений в электронном декларировании доходов, улучшения работы судебной системы Украины. Ранее подобные меры по борьбе с коррупцией откладывались бесчисленное количество раз.

Проведение этих и других мероприятий осуществлялось очень непросто. Украинские парламентарии сначала просто игнорировали требования европейцев, однако президент смог привести свои аргументы, чтобы они перестали блокировать принятие нужных решений. После этого процесс начал продвигаться быстрее, и все необходимые решения были приняты. Это даёт право надеяться, что украинские депутаты не забыли о том, какая цена была заплачена за европейскую ориентацию.

Украинские граждане получили расширение количества стран, в которые можно будет поехать без визы. Введение безвизового режима для Украины дало представителям малого и среднего бизнеса возможность для развития новых деловых контактов, перспективы совместного ведения дела с европейскими партнёрами.

Имеются большие надежды на расширение связей в сфере науки и культуры. На уровне пограничных служб и проблем с беженцами, которые мигрируют в европейские страны, предоставление безвизового режима для Украины означает новые перспективы обмена информацией и просчёт рисков, которые влияют на уровень безопасности страны.