Безвизовый режим для Украины с ЕС




Процесс получения Украиной безвизового режима со странами Европейского союза приближается к финалу. По всем признакам украинцы могут получить право безвизового посещения Европы в текущем году. Эксперты в области международных отношений, политологи и официальные представители властных структур сходятся во мнении, что это произойдёт ближе к осени 2016 г.

Вернуться к оглавлению

История вопроса

Поскольку вопрос о том, когда Украина получит безвизовый режим, ещё окончательно не решён, напомним вашему вниманию его исторический аспект. Вопрос встал на повестку дня в 2008 году, в правление президента Виктора Ющенко. Нынешнее правительство Украины начало процесс продвижения безвизового режима сразу после своего прихода к власти в 2014 году. Его успешное решение позиционируется как главное завоевание европейского выбора страны.

Ожидается, что когда Украина получит безвизовый режим, это облегчит партнёрство с европейцами в различных сферах деятельности. Между тем в стране существует и немало критиков, которые утверждают, что этот вопрос получения или неполучения виз не может играть решающей роли для рядовых украинцев. Те из них, которые путешествуют по странам Евросоюза сегодня, оформляют шенгенскую визу на Украине и не особо нуждаются в отмене визового режима, потому что не экономят средства на визовом сборе.

Таким образом, мнения людей разделились, однако процесс получения безвизового режима для граждан Украины уже запущен и осуществляется полным ходом. В ситуации с Россией всё обстоит абсолютно по-другому. Российская Федерация ввела новые правила въезда украинцев на свою территорию. В свою очередь, правила въезда на Украину для россиян тоже изменились, но пока гражданам России для въезда на Украину виза не нужна.

Вернуться к оглавлению

Осуществление процедуры

  • В конце апреля 2016 г. Еврокомиссия внесла в Европарламент законодательное предложение о том, чтобы ввести безвизовый режим для украинцев. В заявлении было указано, что все необходимые условия для его ввода со стороны Киева были выполнены.

По времени эта процедура может длиться в течение 1 месяца. Решение должно быть принято простым большинством голосов. По этому поводу эксперты отмечают, что в случае если хотя бы одна страна заблокирует принятие решения, украинцам придётся ожидать новых сроков.

Украинский паспорт

  • В случае положительного голосования в Европейском парламенте решение будет опубликовано в его официальном издании. Затем пройдут процедурные консультации рабочей группы по выдаче виз, а также Комитета постоянных представителей.
  • После этого окончательное утверждение решения будет осуществляться Советом ЕС на уровне министров. Процесс голосования на этом этапе сложнее: «за» обязаны выступить 55% стран, которые представляют 65% населения Евросоюза. При принятии этого решения правом «вето» обладают 4 страны, представляющие остальные 35%. В случае положительного результата голосования по процедуре отводится ещё 20 дней для того, чтобы безвизовый режим с Евросоюзом начал работать в полноценном формате.

Представляя своё официальное предложение, еврочиновники подчеркнули необходимость скорейшего решения данного вопроса, а украинский президент П.Порошенко заявляет о возможности начала действия безвизового режима до конца лета 2016 г.

Вернуться к оглавлению

Условия и документы для безвизового режима

Какие же условия должны выполнить украинцы для того, чтобы безвизовый режим стал реальностью?

Биометрический паспорт Украины

Биометрический паспорт Украины

  1. Главным из них является наличие биометрического паспорта. Это означает, что владельцы действующих паспортов старого образца будут обязаны получать визы и в дальнейшем.
  2. Ограничения по пункту 1 будут касаться таких стран, как Ирландия и Великобритания, которые входят в Шенгенскую зону на особых условиях. Поэтому для въезда в эти страны нужно будет получать визу, как и в настоящее время. В Еврокомиссии предлагают компенсировать такое неудобство тем, что ещё в 4 страны, не являющиеся членами европейского сообщества, украинцы также будут ездить без виз. Это Лихтенштейн, Швейцария, Исландия и Норвегия, которые входят в Шенгенскую зону. В общей сложности,безвизовый режим для украинцев будет охватывать 30 европейских стран.
  3. Режим действия поездок без виз будет ограничен 90 днями в течение полугода. Целями поездки должны быть туристические путешествия, деловые поездки или посещение родни за границей. В других случаях придётся оформлять визу дополнительно на более длительный срок. Например, в случае долгосрочной учёбы или поездки с целью трудоустройства. Биометрия
  4. Что касается необходимых для поездок документов, как отмечалось выше, основным станет биометрический паспорт, который признан в Европейском союзе. Однако представители Еврокомиссии отметили, что пограничные службы будут вправе запрашивать дополнительные документы, которые сейчас являются обязательными. К ним относятся:
  • приглашение принимающей стороны;
  • обратные билеты;
  • бронь из отелей;
  • медицинская страховка;
  • выписки с банковского счёта, подтверждающие финансовую состоятельность человека.
Вернуться к оглавлению

Текущее положение дел

Эксперты называют различные сроки введения безвизового режима в диапазоне от конца июля 2016 до начала января 2017 г. При этом 12 стран выступили «за» режим немедленной отмены визовых ограничений для украинцев. Это близкие соседи Украины: Словакия, Польша, Венгрия, Чехия. К ним присоединились и северные жители: Дания, Исландия, Норвегия, Финляндия, Швеция и Прибалтийские Республики – Латвия, Литва и Эстония. В целом все эксперты начиная с политологов и заканчивая официальными представителями, называют реальным срок, когда начнёт действовать безвизовый режим – начало осени текущего года.

Страны ЕС

Страны-участницы ЕС

Последние новости по теме безвизового режима для Украины свидетельствуют о том, что процесс его подготовки идёт полным ходом. Дело в том, что до принятия официального решения проходит долгий подготовительный процесс на низовом уровне. Сейчас обсуждается дата заседания Комитета иностранных дел Европарламента, и определяется докладчик по данному вопросу. Ожидается, что оно пройдёт в конце мая – начале июня этого года. После этого состоится пленарное заседание Европарламента, на котором и будет объявлено окончательное решение.

Аналогичный поступательный процесс будет проходить и во втором случае, когда будет проходить голосование в Совете Евросоюза. Сначала экспертная комиссия оценит все обстоятельства, затем их обсудят послы европейских стран, и только после этого министры примут окончательное решение. Как было отмечено выше, отложить или отменить процесс предоставления безвизового режима для Украины после этого будет непросто.

Таким правом обладают лишь четыре крупнейших европейских страны, но они сейчас демонстрируют свою готовность предоставления всех гарантий по отмене виз.

Единственным препятствием, которое может отменить безвизовый режим или отсрочить его, эксперты называют сложную ситуацию с мигрантами в Европе. Миграционные волны сирийских беженцев, захлёстывающие европейский континент, осложнили положение дел в вопросах безопасности и борьбы с терроризмом, трудоустройства и решения проблем с безработицей на Украине.

Люди на Земле

 

Что касается Украины, её статус на сегодняшний день также содержит ряд непростых моментов.

  • Во-первых, в стране продолжаются военные столкновения в Донбассе. Европейцы имеют полное основание опасаться неконтролируемых поездок или поступлений оружия из этого региона.
  • Вторым моментом могут стать вопросы, связанные с внутренней нестабильностью на Украине. Хотя на сегодняшний день еврочиновники заявили о выполнении всех необходимых требований властями Украины, в стране продолжаются дискуссии по поводу борьбы с коррупцией, уровень которой остаётся высоким, невзирая на принятые меры.
  • В- третьих, обстановка в самом Европейском Союзе продолжает оставаться непростой с учётом дебатов о сохранении европейского единства. Конечно, прежде всего, этот вопрос касается членства в ассоциации Великобритании и оценки Евросоюзом новых рисков.

В то же время аналитики утверждают, что данные факторы могут служить просто негативным фоном во время окончательного решения вопроса о безвизовом режиме, который получит Украина.

Вернуться к оглавлению

Плюсы для Украины

На самом деле, к преимуществам можно отнести то, что во время подготовки к вступлению в безвизовый режим украинские парламентарии смогли осуществить различные нововведения. Это касается начала работы на Украине Антикоррупционного бюро, изменений в электронном декларировании доходов, улучшения работы судебной системы Украины. Ранее подобные меры по борьбе с коррупцией откладывались бесчисленное количество раз.

Проведение этих и других мероприятий осуществлялось очень непросто. Украинские парламентарии сначала просто игнорировали требования европейцев, однако президент смог привести свои аргументы, чтобы они перестали блокировать принятие нужных решений. После этого процесс начал продвигаться быстрее, и все необходимые решения были приняты. Это даёт право надеяться, что украинские депутаты не забыли о том, какая цена была заплачена за европейскую ориентацию.

Украинские граждане получат расширение количества стран, в которые можно будет поехать без визы. Введение безвизового режима для Украины даст представителям малого и среднего бизнеса возможность для развития новых деловых контактов, перспективы совместного ведения дела с европейскими партнёрами. Имеются большие надежды на расширение связей в сфере науки и культуры. На уровне пограничных служб и проблем с беженцами, которые мигрируют в европейские страны, предоставление безвизового режима для Украины означает новые перспективы обмена информацией и просчёт рисков, которые влияют на уровень безопасности страны.



visanast
Автор:
Анастасия Калинина
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...
Отзывы, Комментарии и Обсуждение:

    Добавить комментарий

    Поделитесь своим мнением Прямо Сейчас.