Правила выезда госслужащих за границу

Правила выезда госслужащих за границу


Несколько лет назад право проводить отпуск так, как хочется, было у подавляющего большинства граждан России. Сейчас ситуация изменилась. Госслужащие, в том числе и сотрудники МВД, отдыхать за границей права не имеют.

сотрудники МВД

Сотрудники полиции

Вернуться к оглавлению

Тонкий вопрос

В 2015 году документ, предполагающий запрет выезжать за границу лицам на государственной службе, наделал много шума. Впоследствии выяснилось, что это была просто рекомендация.

В 2020 году запрет на отдых во многих привлекательных для российских туристов странах официально носит рекомендательный характер.

Некоторые депутаты предлагают наложить санкции и на себя. Заодно под запрет на выезд за границу могут попасть некоторые высокопоставленные чиновники. Коснётся ли это лиц, осуществляющих дипломатическую деятельность, пока неясно.

Невыясненным остается вопрос контроля документов госслужащих. У сенаторов и депутатов есть общегражданские и дипломатические заграничные паспорта. Первые сдают в отдел кадров. Вопрос дипломатических паспортов всё ещё активно обсуждается. Пока он не решён, крупных чиновников в правах не ограничивают.

ограничение выезда заграницу

Ограничения при выезде за рубеж

Вернуться к оглавлению

Что послужило причиной

Госслужащие не имеют права на посещение всех европейских и многих восточных стран. Путешествовать можно по СНГ, что многими чиновниками, привыкшими к престижным курортам, воспринимается как насмешка.

Официально причин запрета три:

  1. Многие крупные сотрудники госструктуры в 2020 году попали в санкционный список США. Если они окажутся на территории недружественного государства, где осуществляют деятельность сотрудники США, им может грозить опасность.
  2. Чиновники полагают, что народ, по которому антироссийские санкции ударили больнее всего, едва ли поддержит чиновников, если они будут отдыхать за границей. По словам депутата «Единой России» В. Володацкого, служащие муниципальных и государственных органов всегда должны находиться в зоне доступа.Это необходимо на случай форс-мажорных обстоятельств.
  3. Угроза терактов.

К неофициальной причине относят желание государства развивать отечественные курорты. Некоторые из них могут соперничать с турецкими и египетскими, другим ещё только предстоит «встать на ноги».

пляж в Сочи

Пляжный отдых в Сочи

Вернуться к оглавлению

Кто подпадает под запрет

Парламентарии полагают, что запрет на выезд за границу будет актуален для:

  1. Сотрудников кремлёвской администрации.
  2. Служащих Федеральных ведомств.
  3. Служащих Министерств.
  4. Сотрудников местных властных структур.
  5. Сотрудников региональных законодательных органов.
  6. Сотрудников Федеральных законодательных органов.
  7. Сотрудников МВД РФ.
  8. Судей (мировых судей это может не коснуться).

Обычно государственных служащих своевременно уведомляют об изменениях в законодательстве. Если этого не произошло, человек должен поинтересоваться вопросом самостоятельно. Подробная информация о том, как это сделать, размещена на официальном сайте каждого ведомства. Можно обратиться с запросом в кадровое подразделение.

Вернуться к оглавлению

Важные обстоятельства

Запрет на выезд за границу актуален для сотрудников государственной структуры в следующих случаях:

  1. Работа служащего связана с хранением государственной тайны.
  2. Гражданин служит в ФСБ или уволился оттуда недавно.
  3. Гражданин проходит военную или альтернативную службу.
Вернуться к оглавлению

Хранение государственной тайны

Основной критерий — степень секретности информации. Если человек работает с просто «секретной» документацией, то ограничение на него не распространяется. Если документы определяются как «особо важные» или «совершенно секретные», то возможность выезжать в зарубежные страны у человека появится только через 5 лет после увольнения.

Сотрудник может иметь доступ к данным любой степени секретности. Но далеко не факт, что он знаком с этими документами. Для посещения европейской страны такой госслужащий обязуется предъявить специфический допуск. Ограничение может быть снято только после тщательной проверки документов, с которыми работает человек.

Вернуться к оглавлению

Прохождение военной службы

Некоторые права ограничены у россиян на военной или альтернативной службе. Запрет на выезд за границу действует в течение всего срока службы. Исключения касаются тех, кто служит по контракту. Вопрос может быть решён в пользу служащего при наличии разрешительной справки от командующего.

Вернуться к оглавлению

Информация для сотрудников ФСБ

Выезд за границу запрещён сотрудникам Федеральной службы безопасности. Разрешить покинуть страну работнику ФСБ может только вышестоящее руководство после тщательной проверки.

Этот момент обычно прописывают в контракте, который заключают при приёме на работу. При серьёзной необходимости посетить иностранное государство пишут заявление по установленной форме. Составить его рекомендуется за 3 месяца до предполагаемой поездки.



Разрешение на поездку часто выдают при необходимости лечения за границей самого сотрудника ФСБ или кого-либо из его родственников или для присутствия на похоронах.

16 декабря 2019 года вступил в силу Федеральный Закон 433, вносящий изменения в ФЗ-114 «О порядке выезда и въезда в РФ», о чём было сообщено на официальном сайте правовой информации: http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201912160063. Теперь бывшие сотрудники Федеральной Службы Безопасности лишены права выезда за рубеж в течение 5 лет после увольнения.

удостоверение ФСБ

Образец удостоверения сотрудника ФСБ России

Вернуться к оглавлению

Возможное снятие запрета

Каждый имеет право на срочное снятие запрета на посещение иностранных государств. Для этого нужны серьезные причины. Например, необходимость срочного лечения, которое невозможно в России. Госслужащий может выехать из РФ для решения деловых проблем. Все случаи рассматривают индивидуально.

Решение выносит начальство. Если результат не устраивает госслужащего, можно его обжаловать. Для этого нужно обратиться с письменной жалобой в вышестоящий орган. Если будут предоставлены документы, подтверждающие необходимость поездки, решение будет приято в пользу сотрудника.

Вернуться к оглавлению

Какие страны разрешено посещать в 2020 году

Список зарубежных стран, в которых сотрудники МВД и силовики могут отдыхать в 2020 году:

  • Азербайджан;
  • Абхазия;
  • Армения;
  • Беларусь;
  • Вьетнам;
  • Казахстан;
  • Киргизия;
  • Китай;
  • Куба;
  • Таиланд;
  • Таджикистан;
  • Туркменистан;
  • Турция;
  • Узбекистан;
  • Южная Осетия.

Раньше для сотрудников МВД было открыто 13 стран, 14 июня 2019 года в этот список добавились Турция и Таиланд.

Вернуться к оглавлению

Вопрос заграничного паспорта

Когда запрет на выезд за границу вступает в силу, заграничный паспорт служащего изымают сотрудники миграционной и пограничной служб. Если с требованием передать на хранение паспорт выступают судебные приставы или работники других структур, это незаконно.

загранпаспорт РФ

Вернуться к оглавлению

Чиновники против

Год назад уже была попытка запретить государственным служащим выезжать за границу. Тогда эту меру объясняли существованием реальной проблемы обесценивания рубля. Но это не остановило крупных чиновников, привыкших проводить рождественские праздники на дорогих курортах.

количество чиновников в России

Статистика количества чиновников в РФ

Сейчас ситуация с рублём выглядит ещё более плачевно. Но в качестве основного аргумента для объяснения актуальности запрета этот факт не используют.

То, что многие чиновники имеют возможность в кризисное для страны время ездить за границу, большинством людей воспринимается болезненно. Недавно общественность порицала А. Рявкина, губернатора Орловской области. Крупный чиновник без всякого стеснения обнародовал снимки, на которых он наслаждался деликатесами в Чехии. Учитывая то, что все эти продукты находятся под санкциями, многие восприняли фото как личное оскорбление.

Вернуться к оглавлению

Вопрос прав человека

Некоторые россияне считают запрет на посещение Европы нарушением прав. По мнению идеологов запрета, он не вступает в конфликт с положениями основного закона РФ. Во главе угла, как считают парламентарии, должна быть безопасность страны, а не личные предпочтения.

Вернуться к оглавлению

Окончательное решение

Такой сложный вопрос, как запрет на посещение иностранных государств, не может быть рассмотрен быстро. Сейчас парламентарии, рассмотрев проблему чиновничьего туризма со всех сторон, ещё не готовы вынести окончательное решение.

парламент России

Российская Государственная дума

Чиновникам только «не рекомендуют» ездить за границу. Пока решение принимает только сам госслужащий. По мнению многих парламентариев, запрет только усугубит ситуацию. Госслужащие будут просто искать возможность обойти его.

Выезд в зарубежные страны может быть закрыт, если есть крупные неоплаченные долги. Поэтому всем категориям граждан стоит заранее узнать онлайн, разрешён ли им выезд за границу.

Вернуться к оглавлению

Видео: запрет на выезд за рубеж российским силовикам

Судебный юрист, партнер, коммерческий директор ООО «Центр Юридической Защиты».

Насколько полезным был этот пост?

Нажмите на звезду, чтобы оценить его!

Мы сожалеем, что этот пост не был полезен для вас!

Давайте улучшим этот пост!

Расскажите, как мы можем улучшить этот пост?

Отзывы, Комментарии и Обсуждение:
  • Андрей

    Работаю в прокуратуре, разрешен ли мне выезд на о. Бали???

  • Михаил

    Хочу обменять просроченный загран паспорт который в 2014г.закончился.На данный момент жена работает в ФСБ в секрете, можно ли мне супругу выезжать за границу

  • Максим

    Я собираюсь отучиться в военной академии, после чего отслужить по контракту 3-5 лет и уйти со службы досрочно. Потеряет ли силу закон об выезде за границу после того, как я прекращу службу?

  • Аноним

    Добрый день. Работаю криминалистом. Можно ли переезжать в Америку? Если нет, то при каких условиях возможно это сделать? И возможно ли продолжить работаешь по такой же профессии?

  • Александр

    Я военнослужащий. Имею 3 форму. Все моё руководство в части дало добро на выезд за границу (в Турцию). Командир, он же мой начальник прямой, нач штаба, нсзгт, НОК. Но ФСБ при части, в лице начальника, запретил покидать территорию страны, не объяснив причины. Имеет ли он вообще такое право?

  • Дмитрий

    Здравствуйте, у меня такой вопрос. Если человек работал в Таможне 5 лет, после чего он уволился из таможенных органов. Допуска к секретности не было. Такому человеку можно будет ездить в США или Европу? ведь он уже не сотрудник таможни.

  • Александра

    Можно ли выезжать бывшему сотруднику ФСБ за границу, не дожидаясь пяти лет после службы?

    • Аноним

      Если допуск был по 2-й или 1-й форме секретности, то нет.

  • Анастасия

    Добрый день!
    Есть ли запрет на получение бизнес визы или рабочей визы для выезда в Китай и Канаду ближайшим родственникам сотрудника ФСБ? (Родной брат)

    • Аноним

      Брат не является родственником. Родственники -жена/муж, мать/отец, сын/дочь

      • Аноним

        родной брат- близкий родственник

  • Аноним

    Работаю специалистом в Россельхознадзоре, каковы шансы получить туристическую визу в США, муж — руководитель в крупном банке.

    • Владимир Кубанец

      Согласно рекомендаций Совета Безопасности РФ ряду силовых ведомств предложено ограничивать выезд за границу,это: ФСБ, МЧС, МВД, таможня, Росгвардия, МО. Конкретно Россельхознадзора и банков в этих рекомендациях нет. Но согласно ст.24 ФЗ 5485-1 «О государственно тайне», госслужащие, высокопоставленные руководители, сотрудники имеющие допуск по форме 1 и 2 имеют ограничения. Лучший способ для вас, официально обратиться к своим руководителям с заявлением о разрешении выезда по туристической путёвке в США. Если руководители разрешают, обратитесь в свои службы персонала с просьбой выдать вам справку, что выезд разрешен. Тогда на любом паспортном контроле вы сможете предъявить по запросу эту справку.

  • Аноним

    Можно ли за границу (в Южную Корею) совершеннолетнему ребенку, родители которого сотрудники ФСБ?
    P.s. замужем 5 лет.

    • Светлана Кузнецова
      Светлана Кузнецова

      Насколько я знаю, запрет на выезд распространяется также на детей госслужащих.

      • Аноним

        Никогда на детей не распространялось.

Добавить комментарий