Правила выезда за границу сотрудникам МВД
2014 год запомнился россиянам как год серьёзного обострения политических взаимоотношений и многочисленных санкций. На этом фоне в 2015 году Минобороны РФ издало указ.
Согласно имеющимся там положениям на сотрудников МВД был наложен запрет на выезд за границу. Большинство силовиков, членов их семей и сочувствующих граждан были возмущены.
Сейчас список разрешенных стран для выезда сотрудников МВД расширен, согласно распоряжению 800/2-771 ДСП от 14.02.2020 года
Содержание материала
Как происходило принятие рекомендательного запрета
Информация о том, что готовится документ, запрещающий выезд за границу сотрудников силовых подразделений России, всколыхнула общество. Многие работники полиции утверждают, что ими были получены телеграммы и письма, в которых говорилось о том, что заграничное путешествие теперь находится под запретом.
Согласно этому документу под запрет на выезд попадали:
- все сотрудники Министерства Внутренних Дел;
- сотрудники Минобороны (частично);
- силовики, работающие с делами о наркоторговле;
- миграционные полицейские.
Считается, что запрет был введен на фоне острейшего политического кризиса в соседнем государстве. Официально существование документа, подтверждающего запрет, никто из высоких чиновников не обозначил.
О санкциях на выезд за границу для силовиков снова заговорили. После этого председателем комитета Государственной думы было подготовлено и отправлено открытое письмо-обращение к В. Колокольцеву. В этом обращении Министру внутренних дел задавался прямой вопрос: существует ли запрет на выезд за рубеж для сотрудников полиции, и с чем он связан.
Каким был мотив
Неофициально запрет на посещение зарубежных стран сотрудниками силовых ведомств был мотивирован следующим образом:
- Охрана государственной тайны (это касалось тех силовиков, которые имеют доступ к секретной информации).
- Защита жизни и свободы российских полицейских (актуально для тех лиц, которые собирались посетить государства, имеющие договор об экстрадиции с Соединенными Штатами).
Возмущение рядовых полицейских было вызвано не столько самим запретом, сколько существованием на высшем уровне совершенно потрясающего мнения. Так, со слов одного высокопоставленного московского чиновника, полицейским на фоне сокращений будет просто не на что выезжать за границу.
Содержание документа
На официальном уровне документ носил строго рекомендательный характер. В приказе, по неподтвержденным данным, говорилось о том, что сотрудники МВД имеют право на выезд за границу, но это действие для них нежелательно.
Как это часто бывает в кругах «низшего» чиновничества, рекомендательный документ приняли за реально существующий запрет. Воля начальства была выполнена. Всего под запрет попало более 200 иностранных государств, в которых, по некоторым данным, активно действуют агенты спецслужб США. Примечательно, что запрет на выезд, согласно рекомендательному документу, был актуален даже для некоторых стран СНГ.
Изменения
Вопрос о запрете на выезд за границу для полицейских вновь был поднят на высшем уровне. Предлагалось закрепить Директиву о невыезде на законодательном уровне для всех полицейских без исключения.
Депутаты полагали, что такие ограничения способствуют защите населения от преступных действий иностранных агентов. Но законопроект был отозван, поскольку ограничение граждан в свободе перемещения противоречит основным положениям Конституции РФ.
Если раньше запрет на выезд за границу носил всё-таки рекомендательный характер, то в 2024 году этот вопрос встал остро. В связи с ежегодно усложняющейся политической обстановкой в конце 2017 года Министр внутренних дел России подписал распоряжение о проведении отпусков сотрудников МВД за пределами нашей страны.
Отдыхать за границей в 2023 году запретили 4 млн сотрудникам МВД. Если учитывать то, что запрет распространяется и на членов их семей, то эта цифра увеличивается в два-три раза. Сейчас полицейские и члены их семей точно знают только то, что отдыхать им можно в России.
Какой была реакция на запрет
То, как отнеслись к предположительному запрету сотрудники МВД, узнать несложно. Для этого можно почитать форумы, на которых общаются полицейские и члены их семей. Настроения самые разные.
Если сами полицейские стараются отшучиваться, то их супруги и дети не скрывают возмущения. Они полагают, что основная причина запрета кроется не в желании сохранить государственные тайны или жизни полицейских. По их мнению, государство заинтересовано в том, чтобы личные денежные средства госслужащих оставались внутри страны.
По мнению членов семей сотрудников МВД, их лишили или собираются лишить недорогого и качественного отдыха. Качество услуг на отечественных курортах оценивается ими как среднее. А стоимость услуг в Крыму и Сочи при этом выше, чем на популярных зарубежных курортах.
Ответ чиновников
Когда недовольство граждан не замечать уже не получается, большинство чиновников только пожимают плечами. Ответ стандартен: если кому-то что-то не нравится, он имеет полное право поменять страну проживания. О том, что любой запрет в нетоталитарном государстве, каким бы мотивированным он ни был, рассматривается как нарушение прав гражданина, чиновники стараются не говорить.
Впрочем, на неофициальном уровне говорится, что категоричный запрет актуален не для всех сотрудников МВД в 2024 году. Инспектор ГАИ может путешествовать (но с письменного разрешения начальства). А полковник или генерал, работающий в следственном управлении, обязуется забыть о «загранице» и отдыхать только на территории России.
Видео: запрет на выезд силовиков из РФ
Список стран, куда можно ехать отдыхать в 2024 году
Таблица и список стран, куда сотрудникам силовых структур можно выезжать на отдых в 2024 году. В основном это страны СНГ.
С 14 февраля 2020 года сотрудникам МВД разрешили посещать ряд дополнительных стран для пляжного отдыха. Об этом было издано соответствующее распоряжение.
Страна |
Необходимость получения визы | Документы для въезда | Лучшие месяцы для отдыха |
Примерная стоимость поездки на 2 взрослых на 7 дней |
Азербайджан | Если поездка не превысит 3-месячный срок, то визу получать не нужно | Потребуется загранпаспорт | Июнь – сентябрь | 81 000 RUB |
Абхазия | В стране без визы можно находиться 90 дней | Пересечь границу можно по внутреннему паспорту РФ | Май – сентябрь | 31 600 RUB |
Армения | 180 дней разрешено провести без визы | Проехать разрешено по паспорту гражданина РФ | Май – октябрь | 55 470 RUB |
Беларусь | Без визы гражданам РФ разрешено пребывать неограниченное количество дней | Достаточно внутреннего паспорта России | Летние месяцы | 35 950 RUB |
Казахстан | Время нахождения не ограничено, виза не нужна | Разрешено пересечь границу, имея только внутренний российский паспорт | Июнь – сентябрь | 67 900 RUB |
Киргизия | Неограниченное время пребывания, визовое разрешение получать не надо | Для въезда достаточно паспорта резидента Российской Федерации | Июнь, июль, август, первая половина сентября | 89 200 RUB |
Таджикистан | Разрешено находиться без визы неограниченное количество дней | Посетить страну можно по российскому паспорту | Апрель – октябрь | 71 000 RUB |
Туркменистан | Требуется получение визы | Для получения визы в аэропорту Ашхабада нужно иметь загранпаспорт, приглашение, посадочную карту | Апрель – июнь, сентябрь – ноябрь | 63 000 RUB |
Узбекистан | Безвизовый режим действует 60 дней | Въезд возможен по заграничному паспорту | Май – октябрь | 64 380 RUB |
Южная Осетия | Резиденты РФ могут не получать визу на срок не превышающий 90 дней | Пограничники пропустят на территорию по внутреннему паспорту РФ | Июль – август | 50 000 RUB |
Вьетнам | Оставаться без визы во Вьетнаме можно 15 дней | Наличие загранпаспорта обязательно | Весь год | 102 800 RUB |
Китай | Без визы можно посетить Макао (30 дней) и Гонконг (14 дней). Штамп по прибытии оформляют в Пекине или на о. Хайнань для членов групп (до 5 человек), но списки на такое разрешение туркомпания Китая должна сформировать и отправить в приграничную службу заранее. В этом случае в КНР можно будет провести 21 день. | Потребуется заграничный паспорт | Весь год в зависимости от целей поездки | 120 650 RUB |
Куба | 90 дней можно находиться в стране без визы | Пересечь границу можно только по заграничному паспорту
Нужно подтвердить платёжеспособность из расчёта 50 USD на одного человека в сутки |
Ноябрь – апрель | 107 700 RU |
Мальдивы | 90 дней можно находиться в стране без визы | Пересечь границу можно только по заграничному паспорту
|
Сентябрь – май | 187 000 RU |
Марокко | 90 дней можно находиться в стране без визы | Пересечь границу можно только по заграничному паспорту
|
Июнь – октябрь | 78 000 RU |
ОАЭ | 90 дней можно находиться в стране без визы | Пересечь границу можно только по заграничному паспорту
|
Сентябрь – май (летом очень жарко в городах) | 100 000 RU |
Тунис | 90 дней можно находиться в стране без визы | Пересечь границу можно только по заграничному паспорту
|
Ноябрь – апрель | 72 600 RU |
Сейшельские острова | 30 дней можно находиться в стране без визы | Пересечь границу можно только по заграничному паспорту
|
Ноябрь – май | 207 000 RU |
Сербия | 90 дней можно находиться в стране без визы | Пересечь границу можно только по заграничному паспорту
|
Май – сентябрь | 50 500 RU |
Таиланд | 15 дней можно находиться в стране без визы | Пересечь границу можно только по заграничному паспорту
|
Круглый год (лучший сезон отдыха – зимой) | 207 000 RU |
Как получить разрешение на выезд
Запрет на посещение заграничных государств касается не только сотрудников МВД. Это же требование относится и к лицам, проходящим контрактную службу.
Но попытаться получить разрешение на выезд за границу может каждый желающий. Алгоритм действий:
- подать рапорт (для военных лиц), бланк которого можно скачать на официальном сайте Министерства обороны;
- подать заявление на имя главы управления по установленной форме;
- дождаться решения;
- после получения разрешения на руки, обратиться со справкой в отдел кадров;
- получить заграничный паспорт.
Беспрепятственно получить разрешение на посещение любой иностранной державы может любой сотрудник МВД, имеющий там тяжелобольных родственников. Это же относится к силовикам, получившим уведомление о смерти живущего за границей близкого человека.
Покинуть пределы РФ может служащий, нуждающийся в срочной операции, которая не может быть проведена в России.
- Решение принимает начальник управления МВД. Оно оформляется документально.
- Следующий этап – ознакомление сотрудника МВД с решением начальства. Он ставит свою подпись и указывает дату.
- Документ имеет установленную форму (в виде справки) и не может быть составлен в произвольном порядке.
Важные тонкости
Заграничный паспорт, находящийся на хранении в отделе кадров, выдают исключительно на основании полученного разрешения-справки. Согласно поправкам, которые действуют в 2024 году, сотрудник МВД при наличии уважительной причины имеет право на нахождение за границей дольше, чем 15 суток.
В этом случае начальник управления МВД выносит решение только после разрешения вышестоящего чиновника. Лица, имеющие доступ к государственной тайне, теоретически также могут получить разрешение. На практике положительное решение вопроса заявителя невозможно.
Согласно требованиям, актуальным и в 2024 году, такие сотрудники обязуются сдать свой паспорт в отдел кадров в течение 5 суток с момента его получения. Правила получения разрешительной справки для них намного жёстче.
Если сотрудникам, имеющим отношение к хранению государственной тайны, удается получить разрешение для посещения иностранного государства, то по возвращении в Россию они обязаны отчитаться перед руководством. В отчёт должно быть включено абсолютно всё, включая посещение магазинов.
Также важно учитывать доступ к степени секретности для выезда за границу сотрудников правоохранительных органов. Для некоторых из них, имеющих доступ к 1 форме, выезд за границу запрещен полностью.
С 16 декабря 2019 года вступил в силу ФЗ-433. Теперь бывшие сотрудники ФСБ не вправе выезжать за рубеж в течение 5 лет с момента увольнения с государственной службы. Новость была опубликована на официальном портале правовой информации http://publication.pravo.gov.ru/Document/View/0001201912160063.
Видео: как путешествовать сотрудникам МВД
Что год грядущий нам готовит
В текущем году политическая обстановка остаётся нестабильной. По некоторым данным для получения соответствующего разрешения для выезда в запрещенные страны сотрудники силовых ведомств должны обращаться с просьбой к министру. Это касается лиц, занимающих высокий пост, и рядовых сотрудников.
Сначала попробуйте получить разрешение, а потом попробуйте выехать.
В Волгограде спокойно дают разрешение на поездку в Турции в 2024 году.
Здравствуйте, мой муж работает в МВД водителем, у него нет доступа к секретности, паспорт на руках, имеет ли он прав лететь в Турцию?
Здравствуйте, Елена!
Да.
Как проверить запрет на въезд?
Только в консульстве, но, как правило, для этого там нужен загранпаспорт.
Читаю такие статьи и становится тошно. Уважаемые полицейские, вы работаете в полиции для чего, чтобы получать деньги или для чего-то еще? Вас разводят. Есть три категории сотрудников – это терпеливые, которые следуют законам СМИ, затем обреченные, – которые из-за подобных якобы ограничений увольняются, и уверенные в себе, которые юридически подкованы. Во-первых, основание для сдачи загранпаспорта, в- вторых, наименование приказа о запрете, в-третьих, ваша подпись, подтверждающая, что вы ознакомлены и согласны. Есть такое? Рапорт не подписали? Он носит уведомительный характер. Я лично в рапорте пишу не “разрешите выезд”, а “сообщаю вам, что с такого-то по такое число желаю воспользоваться отпуском, поеду туда-то”, и всё это снимаю на камеру. И пускай мне порвет это начальник, потом сам будет жрать. Будьте уверенными. И еще вопрос к сотрудникам. Если в России народ попрет против власти, вы за кого будете?
Добрый день, Виталий! А у вас есть форма допуска к секретности? Планирую с семьей ехать за границу и сделать второй загранпаспорт (с 2015 года любой гражданин может это сделать), после чего уведомить руководство, юристы тоже говорят, что с 3 формой достаточно уведомления.
А как узнать, какая форма допуска?
Через 3 дня после получения второго загранпаспорта сотрудники ПВС уведомили кадровую службу о его выдаче, и сдать его заставили кадровикам в течение трёх дней. Так что, хоть 10 штук получай, а их всё равно сдай.
Родной.
Коллега! Согласен на 100%! Я тоже никогда не “блеял”, когда мне надо было решить какие-либо вопросы. Если сотрудник юридически подкован (а он должен быть юридически подкован априори), то он должен заставить, чтобы с ним считались. Никогда не хотел быть “овцой” в стаде, и пока мне это удавалось. Да, премиями не избалован, но зато и голову ни перед кем не опускал.
А за что тебя премий лишают? Если ты юрист, почему не обжалуешь невыдачу премий?
У тебя рапорт не примут.
Уважаемый Виталий. Вы здесь такой бред написали, что я вообще сомневаюсь, что вы действующий сотрудник МВД. Ваш опус о работе в полиции только для получении денег – это бред. На госслужбе получают гораздо больше. Ваше видение о трех категориях сотрудников полиции является сугубо личным – ваш личный субьективный бред. Приказ о запрете выезда, мы, сотрудники полиции, подписывпли все. Основания для сдачи загранпаспорта отдельным категориям сотрудников полиции – указаны в в НПА, с которым мы все знакомились, А ваш собственный рапорт с “личным мнением” вы можете хоть на фото, хоть на видео снять и засунуть себе в самый дальний “ящик”, вам такому дерзкому начальство порвет не только пресловутый рапорт, но и все до чего дотянется. А потом заснимет на видео, кто что будет жрать. И явно, это будете вы. Вы явно не относитесь к сотрудникам полиции, поэтому идите троллить в леса.
Виталий прав. Если третий допуск секретности, то согласно тому же самому 015 приказу никакие ограничения на вас по выезду накладываться не могут. Кроме того, 25 статья конституции РФ. Конечно, мозги “почистят”, но пока никаких прямых законов, ограничивающих выезд сотрудников МВД России за рубеж не существует. Дума хочет принять, но пока не может. С уважением, Андрей.
Он абсолютно верно говорит. Не знаю, что Вы там подписывали, но сотрудники, не имеющие секретки, не сдают загранпаспорта и могут выезжать, куда захотят. Запрета по-прежнему нет, только рекомендации и самодеятельность на местах. В системе нужно уметь говорить твердое “нет”, там где это рационально, где Ваши права нарушаются, и Вы четко можете обосновать свой отказ. Конечно, не стоит скандалить по любому поводу, нужно помнить, что есть еще понятие Долга и Чести, и что с Вашими коллегами Вам еще работать. Но слепо кивать и делать все, что Вам скажут, тоже не нужно, иначе будете всегда крайним. Будут валить на Вас, про адекватный карьерный рост тоже забудьте. Растут не те, кто делает результат, а те кто *опу начальству лижет и со всем соглашаются. Слишком хороши на своем текущем месте, чтобы пропускать их куда-то наверх. “Кто везет, на том и едут” – так всегда было, и так всегда будет, особенно в силовых структурах.
Правда жизни. Так и есть.
Господи, как они все достали со своими запретами!
Работнику следственной части при МВД разрешен выезд заграницу, в т.ч. в страны ЕС и в США?
Ждал до последнего, наделся, что идиотизм сменится. Но нет, не в нашей стране. В этом году последний раз беру бесплатный пролёт, и сваливаю с этой службы. Сами отдыхайте в своём Крыму…
Госслужба – это рабство. Как можно уважать государство, которое запрещает все. Отдыхайте в России по ценам космоса. Зарплат нет таких, как стоит отдых в России. Я думаю, пора писать письма В.В., чтоб пересмотрел это решение, а депутатов посадить на ставку, как учителей и воспитателей – на 9300. Может, тогда мозг оживет и начнёт отделятся от жира и алкоголя.
Вот не отдыхалось в украинском Крыму… Чего жалуетесь? Крым – ваш. Наслаждайтесь изысканным курортом, пластиковыми бутылками из-под пивасика на пляже, пакетами в грязной пене прибоя и нежными дамами с ожогами 3-1 степени на облезлой груди в легком шарме “боярышника”…
Подскажите, распространяется ли этот запрет на государственных гражданских служащих МВД?
Уважаемый Виталий! Если вы начинаете рапорт со слов “сообщаю вам”, он автоматически будет порван. Кто вас так писать рапорт научил? Вы вообще сотрудник? Просто сомнения закрались. В общем-то, чтоб время не терять, вы можете сразу брать обходной.
Не попрете вы против системы, увы.
Почему тогда всех госслужащих не ограничить? Всю госдуму и совет федерации? Пусть в крыму отдыхают: с удовольствием разделю с ними пляжик, поедим раков, семки полузгаем, послушаем Ласковый май.
Полностью поддерживаю! Если есть запрет сотрудникам МВД, то тогда и государственные служащие (депутаты, правительство) тоже пусть отдыхаю на нашем “клевом” побережье.
Уважуха, Валерий!
Коллеги, я тоже хочу на море, а отпуск в солнечном ноябре. Есть ли выход в этой ситуации (кроме увольнения, разумеется)?
Если никого не уведомлять, а просто взять больничный и свалить на неделю? Какие риски? И что вообще будет происходить?
УСБ может устроить выборочную проверку загранпаспортов, и если выяснится, что выезжал за границу, а начальство в форме рапорта не предупредил, сочтут это грубым нарушением трудовой дисциплины – а это минимум строгий выговор, а если начальник злой – то и НСС.
Игорь, а выборочная проверка только по сотрудникам, у которых секретка открыта?
Да это беспредел вообще! Пусть депутаты и все остальные чиновники отдыхают только на нашем юге. Надо составлять петицию, и чтобы как можно больше людей ее подписало, может, тогда пересмотрят этот закон. Ишачишь, как проклятый, мало того, что у нас отдых – это одно название, так ещё и налог вводят теперь! Позор государству. Им лишь бы денежки за пределы страны не выезжали.
Интересно, почему тогда всем правоохранительным органам не запретить выезд за границу, например, прокуратура, СК, суд? А то как-то не честно получается…
Могут ли жена и дети сотрудников выезжать за границу?
Здравствуйте, Айша. Да, на жен, детей и иных близких родственников запрет на выезд заграницу не распространяется.
Мой муж – сотрудник Росгвардии. Понятно, что жена и дети тоже невыездные. А вот родители жены могут ездить? Как это проверить?
Хочу, как представитель гражданского общества, подать иск в суд к МВД РФ о снятии запрета отдыха за границей сотрудников и их семей.
А если просто взять и уехать, например, в Турцию на 7 дней, как это узнают? И каковы последствия?
Погранслужба ФСБ ежеквартально направляет списки сотрудников МВД, пересекавших госграницу. Последствия: в простом варианте – выговор, а в тяжёлом – увольнение.
Абсолютная правда. Мой муж, сотрудник полиции, не наказан только по причине, что прошло 6 месяцев. Улетали в январе в Таиланд, а сведения пришли в ноябре.
Замоскворецкий районный суд г. Москва отказался принять мой иск к МВД о снятии запрета сотрудникам выезжать за границу. Сейчас буду подавать в Мосгорсуд. Если бы меня кто-то из МВД поддержал, то тел.: 89164912568. Кириллов Анатолий.
Супруга работает вольнонаемным сотрудником в Московском университете МВД России им. В.Я. Кикотя на метро Войковская. Никакой формы соответственно не имеет, при этом ей запрещают выезд за границу, угрожая увольнением по статье. На вопрос «а по какой статье могут уволить?» ничего членораздельного ответить не могут. Жену уговариваю плюнуть на это, и поехать куда нам нужно, т.к. уволить за это не возможно (а если даже и вынудят, то по собственному желанию, что, в общем-то, учитывая ее з/п, считаю не проблемой).
Но супруга боится, что испортят ее трудовую какой-то статьей. Прошу пояснить (не для меня, а для нее), т.к. ее руководители толком ничего сказать не могут. Могут ли уволить по статье за выезд заграницу и можно ли официально оформить разрешение на выезд, к примеру, в Турцию или Тунис? Портить отдых из-за непонимания простейших вещей руководящим составом, который даже не понимает понятие Рапорт (в котором ты доводишь о том, что едешь, а не спрашиваешь разрешение), не хочется.
У нас ввели такое “замечательное” основание для увольнения как утрата доверия! Так мало им госслужащих – хотят и для гражданских такое ввести! И это с предстоящим повышением пенсионного возраста!
Мосгорсуд принял моё исковое заявление о снятии с МВД и ФСБ запрета на выезд за границу на отдых и лечение. Остаётся подождать его решение.
Здравствуйте! Есть ли результаты по Вашему иску?
Анатолий, есть результат? Сама думаю тоже подать.
Какой номер приказа или распоряжения существует для запрета выезда на Украину? И как выехать на Украину, если там живут родители?
Я сотрудник МВД (следствие). Находясь в отпуске, поехала на неделю в Беларусь, при этом в рапорте на отпуск не указывала, что с выездом, т.к. на тот момент и не знала. Имеют право наказать?
В Беларусь можно ехать с российским паспортом, никаких отметок нигде не ставят. Фото в социальных сетях нигде не выкладывайте, и просто узнать об этом будет очень сложно, если вы сами не расскажите.
Добрый вечер. Проконсультируйте, пожалуйста. Представим ситуацию, если человек работает в МВД, при выигрыше Green Card, никаких сложностей не возникнет при собеседовании в консульстве с послом, при выезде…
Возникнут.
Если в декретном отпуске, выехать на отдых в Турцию без рапорта, какие последствия?
Жены и дети сотрудников тоже не имеют права на выезд?
Жены, мужья и дети сотрудников могут ездить куда угодно без ограничений. У них допусков нет.
Здравствуйте а кого нибудь вызывали в фсб после посещения заграницы
Добрый день, работал в органах ФСИН, еще до сих пор имею 2 форму допуска, так как после увольнения не прошло пол года, уволился в апреле, мне ограничили выезд за границу на 5 лет, вопрос вот в чем, смогу ли я выехать например в ту же Абхазию, если да, то какие последствия будут потом, так как все таки выезд мне ограничили на 5 лет, и это все на законодательном уровне
Уважаемый Дмитрий!
При наличии запрета на выезд за пределы России Вы обязаны соблюдать этот запрет, поскольку при оформлении допуска подписывали это обязательство, статья 24 Закон РФ от 21.07.1993 № 5485-1(ред. от 29.07.2018) «О государственной тайне». В случае нарушения наступает уголовная, административная или гражданско-правовая ответственность. Не рекомендую нарушать обязательства, лучше потерпеть.
Не понятен момент, может ли вольнонаемный сотрудник ОВД выехать в отпуск, например, в Беларусь, для посещения престарелого родственника?