Пособие по безработице в Англии

Несмотря на то, что все заголовки СМИ трубят о мировом кризисе, ситуация с безработицей в Великобритании не так уж плоха. Более того, экономические показатели трудовой занятости порадовали британцев наивысшими значениями за последний десяток лет. При этом уровень безработицы в начале 2024 года составляет порядка 4%.

Сайт Национального статистического управления Британии (ONS) опубликовал свежие данные по учёту рабочей занятости людей (в возрасте от 16 до 64 лет). Итак, в 2024 году было зафиксировано:

• Работающих людей – 32,6 миллиона, примерно половина от общей численности населения Великобритании.
• Безработных людей в активном поиске работы в Англии – 1,192 млн.
• Экономически неактивных людей, которые не работают и не ищут работу по разным причинам – 8,87 млн.

Если сравнивать текущие показатели с отрезком времени в 45 лет, то последнее значение в 74,1% по уровню занятости людей оказалось самым высоким за весь период регистрации с 1971 года. Минимальное значение – 65,6% – пришлось на 1983 год в разгар кризиса восьмидесятых.

Напомним, что свой пик уровень безработицы набрал в 1984 году и составил 11,9%.

Безработица в Британии продолжает падать

Любая экономически развитая страна стремится свести своих претендентов на пособие к минимуму. Великобритания – одна из немногих стран ЕС, где уровень безработицы самый низкий. В начале 2024 г. количество людей, претендующих на пособие, достигло самой низкой границы за последние 40 лет – 716,7 тыс.

Камнем преткновения для последующего сокращения уровня безработицы правительство считает две категории людей: молодёжь и длительно безработные. Проблема неустроенности молодых людей часто кроется в нежелании работодателей брать неопытных сотрудников, предпочитая им работников со стажем.

После одного из заседаний премьер–министр Дэвид Кэмерон озвучил новой решение о выплате пособий в Англии для молодёжи от 18 до 21 года. Для его получения молодым людям необходимо будет отработать 6 месяцев на общественных работах абсолютно бесплатно. Речь идёт о полноценной 30-часовой трудовой неделе с оплатой 57,35 фунтов по её окончании.

Работу планируют предоставлять самую простую, в основном в благотворительных фондах. «Таким образом, – заявляет Кэмерон, – у выпускников школ появится мощная мотивация идти учиться или работать, а не бездействовать, живя на социальном пособии».

Сократить растущее число долгосрочных безработных помогает внедрённое в 2014 году требование о предоставлении безработными доказательств, что они действительно ищут работу. Для этого соискателю необходимо зарегистрироваться на правительственном сайте вакансий и создать учётную запись электронной почты. Принятые меры нацелены помочь людям как можно быстрее перейти от пособий к работе.

Пособие по безработице

Выплаты для поддержки безработных – Jobseekers Allowance (JSA) – положены только тем гражданам, кто действительно активно ищет работу и готов к ней приступить в ближайшие 2 недели.

Для оформления государственной помощи человек должен подписать соглашение о поиске работы. После чего каждые две недели он обязан ходить в центр занятости и подтверждать своё трудовое положение.

В случае если он отказывается от предложенной вакансии, ему придётся привести уважительную причину своего отказа. Иначе выплата пособий будет прекращена. Государство принимает тот факт, что многих людей устраивает жизнь только на пособие. Зачем трудиться, если страна оплатит их проживание?

Во избежание поощрения мошенничества начали применяться санкции. Например, отмена выплаты пособий до 13 недель в случае:

• неявки безработного в службу занятости на встречу с консультантом;
• игнорирование посещений рекомендованных курсов;
• отказ от участия в программе занятости;
• потеря места в программе занятости из-за халатного подхода.

Или приостановление финансирования на период до 3 лет, если человек:

• игнорирует предложенные консультантом вакансии;
• не принимает подходящие по квалификации должности;
• был уволен по причине неподобающего поведения в работе.

Кому положена государственная поддержка

Пособия JSA разделяются на два способа выплат: по доходам и по взносам соискателя.

Со временем планируется заменить выплаты по доходам на всеобщий кредит. А пока первый вариант полагаются тем людям, кто не проработал нужное количество лет, отчисляя налог на страхование. Данное пособие начисляется семьям с общим накоплением суммы не более 16 тысяч фунтов в год.

Финансирование по взносам проводится на период не более чем 182 дня. И только тем гражданам, кто в последние 2 года уплачивал взнос обязательного страхования (National Insurance Contributions, NIC).

Объём выплат рассчитывается индивидуально на каждого заявителя. Для молодёжи от 16 до 24 лет недельная сумма пособия может составить не более 56,25 фунтов. Людям старше 25 лет и одиноким родителям полагается выплата до 71 фунтов в неделю. Максимальная сумма – до 111,45 фунтов в неделю – начисляется малоимущим семьям.

Претендовать на государственную помощь в случае потери работы имеют право все жители Англии, Шотландии, Уэльса и Северной Ирландии.

Условия, на которых служба занятости соглашается принять заявление, должны соответствовать трём пунктам:

1. Человек находится в возрасте от 16 до 64 лет, временно не работает, но активно старается устроиться;
2. Текущая рабочая занятость составляет менее 16 часов в неделю;
3. Заявитель не состоит на очной (дневной) форме обучения.

Резиденты страны, являющиеся гражданами ЕС, перед подачей заявления обычно проходят специальный тест (Habitual residence test) на подтверждение связи с Великобританией.

Получать пособие – не значит жить припеваючи

После подписания соглашения в Job Centre Plus, заявитель направляется на собеседование с личным наставником. Вместе они обсуждают вопросы, решающие как помочь человеку вернуться к работе.

Служба занятости пытается помочь устроиться безработным, всячески содействуя социализации человека и возврату его в рабочее русло. Это может быть:

• предоставление помощи в консультации специалиста по написанию резюме;
• рекомендации бесплатных курсов по математике, английскому или чтению, запись в программу занятости;
• выдача средств на разовые расходы для покупок, связанных с получением работы (например, надлежащей одежды);

Новичкам без опыта работы Job Centre подбирает вакансии, соизмеримые с квалификацией заявителя.

В случае если гражданин самостоятельно не найдёт работу в течение 13 недель, он обязан принять любую из предложенных вакансий.

Важно помнить, что для продления еженедельной выплаты, следует раз в 2 недели отчитываться о результатах поиска работы.

Контрольное интервью назначается после 6 месяцев безрезультатных поисков, где наставник выяснит вопросы, касающиеся неэффективности усилий искателя. На этом этапе потребуется показать учёт всех пройденных собеседований и других доказательств активности поиска работы.

В целом, государство берётся поддерживать своих социально неустроенных граждан сроком до 6 месяцев и на первых порах работы до момента получения зарплаты.

Великобритания – не самая щедрая страна среди участниц ЕС, если учитывать дороговизну проживания в ней. Средняя величина оплаты JSA выходит где-то 300 евро в месяц. Тогда как стабильный средний заработок в Англии в неделю составляет 467 фунтов (с вычетом гос. налогов – 373£).

Как видите, пособие по безработице – не та перспектива, за которую согласен держаться нормальный работоспособный человек. Это лишь временная ступень, позволяющая продержаться наплаву до «лучших времён».