Безработица в Узбекистане

Одной из самых больших экономических проблем в Узбекистане является безработица. Она приводит к тому, что в стране тысячи граждан не могут отыскать себе работу, поэтому вынуждены выезжать за пределы родины.

Какая есть работа за границей для граждан Узбекистана можно узнать пройдя по данной ссылке.

Безработица в Узбекистане, согласно данным Министерства занятости и трудовых отношений, постоянно растёт, поэтому решением проблемы занимаются множество государственных структур, профильное министерство и служба занятости. Особенное внимание уделяется молодым людям, которые после окончания учебных заведений испытывают сложности с поиском работы.

Особенности рынка труда в Узбекистане

Эксперты и аналитики при изучении уровня безработицы в стране принимают во внимание множество факторов, в том числе наличие трудовых ресурсов, потенциал рынка труда в Узбекистане, востребованность специалистов в той или иной сфере, состояние промышленности, сельского хозяйства, банковской сферы, уровень внутренней и внешней миграции.

Важное внимание уделяется именно рынку труда, который имеет свою специфику. Его основные характеристики:

• Молодёжь составляет почти 50% от потенциала всего трудоспособного населения в стране. Это говорит о том, что занятость населения в Узбекистане имеет большие перспективы в плане формирования и развития.
• Наблюдается неравномерность в размещении трудовых ресурсов. В некоторых регионах Республики существуют колоссальные проблемы с обеспечением людей работой.
• Несбалансированность таких важных факторов, как качество и количество рабочей силы, этическая и религиозная структура населения, мотивация людей работать на промышленных или сельскохозяйственных предприятиях.
• Равенство всех форм собственности, что подкреплено правовыми нормами и законами.
• В «Законе о занятости» указано, что граждане Узбекистана имеют право не работать. За это к административной или криминальной ответственности не привлекают.
• Существование рыночных отношений и государственных дотаций на развитие предпринимательства.

В 2024 году рынок труда в Узбекистане претерпел серьёзные изменения. Например, созданы рабочие места, появились специализированные органы, которые регламентируют трудовую деятельность населения, поддерживают безработных, разрабатывают рыночные механизмы для роста занятости среди граждан.

Главным регулятивным органом выступает Министерство занятости и трудовых отношений, размещённое в Ташкенте. В регионах, городах и районах Узбекистана его представителями выступают государственные службы занятости.

Нужно отметить, что рынок труда всё ещё находится на стадии формирования, несмотря на создание тысяч рабочих мест в Республике. Переходной период характеризуется несовершенством в размещении ресурсов по стране, недостаточной свободой самого рынка труда.

В частности, продолжает существовать государственное планирование в использовании рабочих, что не соответствует рыночным отношениям. Поэтому для налаживания процесса функционирования рынка в нужном направлении создаются специализированные инструменты, помогающие рынку труда выйти из переходной фазы.

С каждым годом повышается роль бирж труда, которые помогают безработным узбекам искать работу. Тех, кто не может быстро трудоустроиться, отправляют на общественные работы, за которые люди получают заработную плату.

Какая есть работа и доступные вакансии в Узбекистане можно узнать пройдя по этой ссылке.

Узбеки, официально получившие статус безработных, получают выплаты по безработице. Несмотря на существование чёткой процедуры регистрации граждан республики, потерявших или не способных найти работу, в Узбекистане продолжает сохраняться высокий уровень скрытой безработицы. Познакомиться с правилами того, как происходит получение статуса «безработного», можно посмотреть на сайте Министерства юстиции.

Причины скрытой безработицы

Согласно исследованиям учёных и аналитиков, в Узбекистане самый низкий порог безработицы, если сравнивать с другими республиками СНГ. Из-за того, что население не желает проходить официальную регистрацию в службах занятости, сложно представить полноценную картину уровня безработицы в Республике.

В течение последних двадцати лет она, по неточным подсчётам, составляет 6–7%, в 2020 году показатель составил 11,1%. Согласно данным Министерства занятости и трудовых ресурсов, последние несколько лет безработица в государстве варьируется в пределах 7–12%.

К факторам, которые объясняют проблемы в официальной регистрации всех людей, не имеющих работу, относятся:

• Предприятия часто отправляют сотрудников в отпуска без оплаты.
• Сокращают время работы.
• Задерживают заработную плату.
• Низкий размер пособия по безработице.
• Отсутствие привлекательных вакансий на биржах занятости.
• Рост нелегального сектора занятости.
• Напряжённость на рынке труда из-за большого количества молодёжи.
• Отсутствие квалифицированных работников, которые необходимы экономике страны.
• Ограниченное число вакансий для женщин.

Рынок труда не учитывает изменения, происходящие в сельской местности. Именно здесь наблюдается самый большой прирост рабочей силы, которая не задействована в традиционных секторах сельского хозяйства. У молодых людей из аграрных регионов нет необходимой профессии, которая будет востребована в городе.

В городах нужны работники на промышленные объекты и строительство, хотя существует нехватка специалистов в ЖКХ, бытовом секторе, науке, техническом обслуживании.

Существование неофициальных мест работы

В Узбекистане активно развиваются компании и фирмы, которые работают в теневой сфере. Существовали такие предприятия и ранее, возникая на запросы рынка труда. В последние несколько лет неформальных мест работы становится всё больше, что связано именно с возрастанием безработицы. Люди не могут трудоустроиться, поэтому идут туда, где платят больше, чем государственное пособие.

Преимущества неформальной занятости:

• Работодатели и работники договариваются между собой на выполнение определённого объёма работы.
• Владельцы фирм получают дешёвую рабочую силу, а сотрудники – зарабатывают.
• Высокая оплата зависит от территории, спроса, предложений на рынке рабочей силы. Неофициально устроенные сотрудники получают в 4–5 раз больше, чем работники бюджетной сферы со всеми надбавками.
• Работники получают «живые» деньги сразу после выполнения того, ради чего их наняли.
• Не надо платить налоги.
• Люди готовы работать до 10 часов в день с минимальными условиями комфорта.

Неформальные места занятости постоянно расширяют направления своей деятельности, что связано с повышенным спросом на временные и сезонные работы. В частности, постоянно нужны работники в транспортную систему, на погрузочно-разгрузочные работы, строительство, ремонты.

Проблемы рынка труда

Правительство и президент Узбекистана делают всё возможное, чтобы решить вопросы, которые существуют в сфере трудовых отношений и на рынке труда. Разрабатываются специальные программы, вводятся дотации, привлекаются специалисты на конкретные виды работ, необходимые для экономики.

Всё равно это не позволяет преодолеть существующие проблемы, которые глубоко пустили корни.

Среди основных препятствий стоит отметить:

• Трудности с переходом к рыночным отношениям.
• Инертность в госуправлении.
• Отсутствие психологической готовности населения к новым видам занятости и работы.
• Проблема дефицита рабочих мест, которая существует в Узбекистане уже много лет.
• Снижение цены рабочей силы, в результате чего падает стимулирование к эффективности и производительности труда.
• Молодёжь не заинтересована работать на государство, поскольку может больше получать в неформальном секторе.
• Происходит «переливание» рабочей силы в предпринимательство.
• Усиление миграции и внутренний «отток» мозгов.
• Развитие теневой экономики.
• Сокращение сферы услуг, образования, здравоохранения, науки, культуры.
• Снижение престижности образования.

Из-за нерешённости этих проблем сложно контролировать официальную и скрытую безработицу, а также развивать качественный трудовой потенциал.

Уровень безработицы в Узбекистане в 2024 году

В таб. 1 отражена информация на начало 2024 г.

Количество обращений	Получили работу	Общественные работы	Переобучение	Пособие по безработице
173,2 тыс.	61,9 тыс.	49 тыс.	6977	3863

Таб. 2 Сравнение уровня безработицы в Узбекистане и других странах СНГ в 2023-2024 году

Страна	Уровень неработающего населения в %
Азербайджан	4,8
Армения	17,5
Казахстан	4.9
Киргизия	3.0
Монголия	7,3
Таджикистан	2.1
Туркменистан	3.9
Узбекистан	11,1

Среди молодёжи от 16 до 25 лет уровень безработицы достиг 17%, а у потенциальных работников до 30 лет этот показатель составил 15,1%. Довольно высокий процент неработающих среди женщин. В начале 2019 года в стране не работали почти 13% женщин.

В Ташкенте количество трудоспособных составило 1,5 миллиона человек. Работали только 1,1 млн. людей. Выходит, что безработных в столице Республики 400 тыс. человек, но статус официально безработных носят лишь 99 тыс. человек, еще 90 тыс. получили статус «мигранты».

Уровень безработицы в Узбекистане сложно контролировать полноценно, ведь расширяется сфера неформального трудоустройства. В ней сейчас занято почти 8 млн. узбеков, которые, главным образом, принимаются на сезонные и временные работы.

Самые высокие показатели зафиксированы в Ферганской, Бухарской, Навоийской, Хорезмской, Самаркандской областях.

Динамика за последние годы

В таблице 3 указаны данные, которые отражают то, как менялся уровень безработицы в течение 2012–2023 гг.

Год	Показатель в %
2012	9,1
2013	9,0
2014	9,0
2015	8,9
2016	8,9
2017	8,9
2018	9,3
2019	9,1
2020	11,1

Уровень безработицы по стране пока не снижается, а планомерно растет.

Безработица в разных регионах

В Ташкенте и Ташкентской области количество безработных самое небольшое по стране и составляет 7,9%. В других регионах этот показатель значительно выше. Так, в Ферганской, Кашкадарьинской, Самаркандской областях этот показатель достигает 11%.

Причины безработицы

Стоит остановиться на нескольких важных аспектах, которые провоцируют рост числа безработных в стране.

1. Во-первых, непродуманная демографическая и социальная политика в течение 1970–1990 гг. В связи с чем, годовые приросты населения варьировались между 2,1% – 4,3%. Сокращение рождаемости наблюдается с первой половины девяностых годов.
2. Во-вторых, относительное и абсолютное замедление роста трудовых ресурсов, из-за чего из страны выезжает большое число трудоспособного населения.
3. В-третьих, происходит медленный и не очень активный переход к рыночной экономике.
4. В-четвертых, меняется структура производства, что приводит к избавлению от работников предпенсионного и пенсионного возраста.
5. В-пятых, нет официальной статистики работающих подростков, которые заняты в мелком бизнесе.

К причинам массовой безработицы также относят такие факторы, как:

• Нежелание узбеков переобучаться.
• Устаревшее оборудование в колледжах и училищах, что мешает получить современную профессию.
• Низкая оплата труда преподавателей профтехзаведений.
• Финансовая неграмотность населения.
• Низкая квалификация.
• Развитие теневого сектора.

О внешней трудовой миграции

Экономические проблемы в Узбекистане уже несколько десятилетий стимулируют отток трудоспособного населения из страны. Этот показатель, в среднем, составляет 60–65%. Традиционным направлением миграции узбеков являет Россия, где иностранцев принимают на строительные объекты, складские помещения, торговые точки.

О работе в России для граждан Узбекистана можно узнать пройдя по этой ссылке.

На 2024 год в РФ количество работающих узбеков превышает 2 миллиона, но это неофициальные данные. Российское правительство неохотно идёт навстречу мигрантам данной страны, поэтому жители Узбекистана должны искать другие государства для трудоустройства.

Как происходит оформление и прием на работу гражданина Узбекистана можно узнать пройдя по данной ссылке.

В ТОП стран, куда выезжают в течение 2016–2019 гг. узбеки, входят:

• Казахстан – здесь находят сезонную работу, в основном на уборке хлопка. Востребованы узбеки и на строительстве.
• ОАЭ – устраиваются в сфере услуг и туризме.
• Турция – привлекают к работе в магазинах, складах, рынках, погрузочно-разгрузочных работах.

Узбекские мигранты успешно осваивают рынок труда Южной Кореи и Китая. Здесь им удаётся устраиваться на промышленные предприятия, где уровень заработной платы достигает 2 тыс. долл. США.