Беженцы в Италии в 2024 году

Сегодня, к сожалению, ситуация во многих странах становится только хуже. Военные столкновения и репрессии заставляют население покидать родные места и уезжать за рубеж в поисках более спокойного безопасного места. Причем с каждым годом число беженцев неизменно увеличивается.

Украинские беженцы в Италии в 2024 году

Ищущих убежище людей из Украины и других государств принимают разные страны, в том числе и Италия. Так, только за 2021 год попросили убежища почти 65 тысяч человек.

Но далеко не в каждом случае было принято положительное решение: только 61 % беженцев был принят на территории страны. Из них 28 % получили гуманитарную помощь, 22 % добились вспомогательной защиты и только 11 % обращавшихся был присвоен статус беженца.

Куда обращаться беженцам из Украины

Здесь приведем контакты основных миграционных служб Италии, куда можно обращаться по различным вопросам беженцам из Украины:

Куда обратиться по вопросам временного жилья и проживания

Если у беженцев нет знакомых или родственников в Италии, которые могут помочь им с жильем, то нужно обращаться в полицейский участок того населенного пункта, куда Вы прибыли. Это может быть префектура или квестура.

Как легально находиться в Италии

Гражданам Украины можно приезжать в Италию без оформления визы и находиться в стране 90 суток без оформления дополнительных разрешительных документов. Безвизовый въезд для украинцев на 3 месяца разрешен во все страны ЕС.

Если планируете остаться в Италии на срок более 90 дней, то нужно обращаться в квестуру, где расскажут о дальнейших возможностях легального и законного пребывания в стране.

Временный вид на жительство

С 11 марта 2022 года для украинцев предоставлена возможность получения временного ВНЖ в Италии для временной защиты пострадавших людей.

Для оформления этого вида ВНЖ украинцам позднее 8 суток с момента въезда и пересечения границы нужно заполнить декларацию о присутствии в Италии (dichiarazione di presenza).

Также нужно предварительно записаться на собеседование в квестуре по электронному адресу urpimmigrazione.mi@polizidistato.it, в том случае, если у заявителя нет штампа о пересечении итальянской границы.

Вид на жительство для временной защиты пострадавших людей можно получить совершенно бесплатно! Никаких пошлин и комиссий за его оформление и подачу документов нет.

Для оформления ВНЖ нужно иметь паспорт или другой документ, удостоверяющий личность. В случае их отсутствия, нужно обращаться за восстановлением документов в официальное украинское консульство в Риме – столице Италии.

Официальные телефоны и контакты

Даны официальные контакты квестуры крупных итальянских городов и консульства Украины в Италии.

Рим

Questura Roma Ufficio immigrazione
Via Teofilo Patini, 00155 Roma RM
Телефон 06 4686 3911

Консульство Украины в Риме
Via Monte Pramaggiore, 13, 00141 Roma RM
Телефон 06 8200 3641

Турин

Questura di Torino – Sportello dell’Ufficio Immigrazione
Corso Verona, 4, 10152 Torino TO

Милан

Questura di Milano – Ufficio Immigrazione
Via Montebello, 26, 20121 Milano MI
Телефон 02 6226 5821
Электронная почта milanoconsolato1@gmail.com

Генеральное консульство Украины в Милане
Via Ludovico di Breme, 11, 20156 Milano MI
Телефон 02 801333

Флоренция

Questura di Firenze – Polizia Amministrativa, Sociale e Immigrazione
Via della Fortezza, 17, 50129 Firenze FI
Телефон 055 49771

Неаполь

Questura di Napoli – Ufficio Immigrazione
Via Galileo Ferraris, 131, 80142 Napoli NA
Телефон 081 606 4111

Особенности статуса

Согласно международной Директиве беженцем считается человек, попросивший убежища в другом государстве из-за того, что на родине подвергался гонениям, угрожающим его жизни.

Преследования могут быть по разным причинам:

• расовой принадлежности;
• религии;
• политическим убеждениям;
• социальному положению;
• гражданству.

Женевская конвенция и итальянское законодательство установили ряд прав для беженцев и лиц, ищущих убежища. Но при этом процедура подачи ходатайства не регулируется, а каждый конкретный случай рассматривается отдельно.

Кто в Италии признает статус беженца?

Все поданные заявления с просьбой предоставить международную защиту рассматривает и признает компетентная территориальная Комиссия (Commissione territoriale). На итальянской территории действуют семь таких организаций. В какую из них будет вызван податель заявления о защите, зависит от места его проживания. Конкретное место и время сообщит квестура.

Если иностранец сможет убедить членов Комиссии, представив обоснованные опасения, — это гарантия получения данного статуса и защиты.

Через три дня после заседания Комиссия или присваивает статус, или отклоняет запрос. Если беженец не может возвратиться в свою страну из-за опасности, ему (и его семье, если таковая есть) из гуманитарных соображений могут предоставить ВНЖ на год. Есть возможность продлить действие итальянской визы, если устроиться на работу.

Получить статус беженца в Италии не могут следующие лица:

• уже получившие подобный статус в другом государстве;
• совершившие преступления в Италии и осужденные за это;
• прибывшие из другого государства, не являющегося родиной, и там не запрашивавшие статус беженца.

Какие социальные льготы доступны лицам, ожидающим получения статуса?

До того времени, пока комиссия рассмотрит заявление, его подателю выдается временный ВНЖ. Это документ, который позволяет легально находиться в стране, но не предоставляет право на работу. Если получение статуса затягивается по разным причинам, и процедура длится более полугода после того, как было подано заявление, квестура выдает ВНЖ, в котором имеется отметка, что его обладатель имеет право работать.

Доступны лицам, ожидающим статуса, и другие социальные льготы:

• бесплатная медицинская помощь. Чтобы иметь право бесплатно обслуживаться в медучреждении, необходимо обратиться в налоговую инспекцию, где будет выдан налоговый номер. После этого необходимо обратиться за получением итальянской медицинской страховой карты;
• бесплатное питание. Центры, принимающие беженцев, организовывают пункты питания, где можно бесплатно покушать. Можно добиться и получения финансового пособия, но его размер весьма незначителен. Если получение статуса ожидает семья с детьми, последним разрешено ходить в школы или детские сады;
• бесплатное проживание. Это очень сложный вопрос. Национальная программа в Службе защиты, которая занимается беженцами и просителями убежища, предоставляет жилье. Чтобы его получить, требуется подать в квестуру заявление. Но это не гарантия, что предоставленное жилье будет комфортным, скорее, наоборот. Более того, жилых помещений не хватает, и подателю заявления могут отказать. Если такое произошло, необходимо обратиться в государственный Центр приема беженцев, но и это не гарантия, что там могут оказаться свободные места.

Процедура получения статуса беженца

Очень немногие знают о том, как получить статус и что для этого нужно.

Для этого предстоит сделать следующее:

1. Все начинается с подачи заявления стандартной формы. Делается это в полицейском участке на границе при въезде на территорию страны. Как вариант — можно обратиться в полицейское управление, занимающееся иммигрантами.
2. Дополнительно нужно сдать в квестуру свой паспорт (вместо него будет выдана копия со штампом управления). Это подтверждение, что оригинальный документ изъят полицией. В копии документа также будет указана дата, когда данному лицу нужно посетить полицию для подачи заявления на получение ВНЖ.
3. При подаче заявления на статус ВНЖ нужно будет указать адрес своего проживания.
4. Пройти первичное собеседование.
5. Пройти дактилоскопию (сдать отпечатки пальцев).
6. Предоставить 8 фотографий размером 4 х 4.

После этого там же в управлении будет выдан еще один документ, разрешающий его владельцу жить в Италии.

Что касается первичного собеседования, к нему следует подготовиться.

Что обычно интересует итальянских полицейских?

• информация о самом подателе;
• сведения о его семье;
• какие причины заставили уехать из своей страны;
• как добирались в Италию;
• по территории каких стран перемещались во время поездки.

На заметку: в соглашении, которое подписали европейские страны, есть пункт, гласящий, что беженцы могут и обязаны подавать заявление в той стране, что оказалась первой на их пути с родины. Поэтому нужно будет объяснить, почему заявление не было подано раньше, в других странах, если приходилось пересекать их территорию.

Всю предоставленную на собеседовании информацию протоколируют и копию прилагают к заявлению, а оригинал отдают на руки его подателю. Выдают и копию заявления, в котором будет фото его владельца, этот документ называется речевута, он дает беженцам в Италии разрешением на проживание. Кроме того, в выданном документе будут указаны даты следующих визитов в это учреждение за получением временного ВНЖ.

В случае если выдача ВНЖ по каким-то причинам задерживается, ричевуту продляют.

Затем вся необходимая документация с запросом из квестуры направляется в Территориальную комиссию, где и будет решаться вопрос о присвоении статуса беженца. Но это не последняя инстанция: окончательное решение принимает Центральная комиссия, которая находится в столице.

Тут есть еще одна важная деталь: на выступлении в Территориальной комиссии нужно будет очень точно повторить то, что было сказано и занесено в документ в полицейском управлении. Чтобы не ошибиться, что чревато отказом, нужно будет хорошо подготовиться, взять с собой все документы, которые смогут доказать предоставленную ранее информацию.

Таковыми могут быть:

• справки о ранениях из медицинских учреждений (если таковые были);
• документы и сертификаты, которые подтверждают, что данное лицо обращалось на родине в государственные инстанции, к правоохранителям и т. д;
• отчеты о том, что в родной стране нарушаются права человека.

На беседе с членами комиссии не нужно ничего приукрашивать, на все вопросы должны быть предоставлены доверительные и спокойные ответы. А также следует помнить, что в комиссии работают те, кто хорошо осведомлен об обстановке во всех странах СНГ, в том числе в России и на Украине, и обмануть их не получится. Насколько успешным будет решение комиссии, зависит только от самого человека, от того, как и что он говорит, как держится. Говорить можно будет на русском языке, в комиссии обязательно будет переводчик.

Смотрите видео: Получение ВНЖ в Италии по статусу беженца.

Какое решение может принять Центральная комиссия?

Центральной комиссией может быть принято одно решение из трех:

• предоставить статус беженца в Италии;
• вынести опровержение. В этом случае Комиссия рекомендует полиции предоставить данному лицу дополнительную/временную защиту, если ему невозможно вернуться на родину из-за опасности гонений, репрессий или покушений на его жизнь, других опасностей (боевые действия, политическая обстановка и т. д.);
• отказать в получении статуса без предписаний и рекомендаций.

Если с решением по вопросу беженства проситель не соглашается, он может обратиться в Региональный административный суд, сделать это необходимо до истечения 15 суток после принятия Комиссией решения.

Апелляцию нужно подавать с поддержкой адвоката. Если нет средств, чтобы оплатить его помощь и судебные издержки, можно получить бесплатную правовую помощь.

ВНЖ и поиски политического убежища

Получить статус беженца могут и те, кто покинул свою страну и обратился за получением политического убежища в Италии. Запрос о получении ВНЖ такое лицо подает в квестуре, а затем можно будет отравлять документ через почтовое отделение.

Особенности ВНЖ, полученного теми, кто ищет политического убежища:

• Документ действует на протяжении пяти лет.
• При необходимости разрешение на проживание могут продлить.
• Владельцы ВНЖ могут учиться в Италии.
• Таким лицам разрешается заниматься трудовой деятельностью: открывать свое дело или работать по найму.
• Предоставляется возможность обращаться за медицинской помощью.
• Могут получать пособия и пенсии. Если заявление было подано до февраля 2018 года, его податель имеет право на единовременную помощь в размере 1200 евро. Женщины могут получать от муниципальных властей выплаты во время беременности и после рождения ребенка.
• Документ может быть конвертирован для долгосрочного проживания.