Коррупция во Франции

Антикоррупционные законы принимаются во многих странах мира. В каждом государстве они зависят от национальной специфики и отношений между чиновниками и гражданами. С учетом этого разрабатываются и принимаются новые законы для борьбы с коррупцией во Франции.

Ступени коррупции

С одной стороны, существует принцип равенства перед законом граждан всех слоев и сословий. С другой стороны, наблюдается стремление многих людей получить для себя привилегии в обход общих правил.

В зависимости от места в обществе, образования и других сторон жизни коррупционные нарушения создают такую себе пирамиду. Нижняя ступень — самая массовая: мелкие нарушения рядовых чиновников:

1. Работников социальной сферы.
2. Представителей природоохранных органов.
3. Пожарных.
4. Налоговых инспекторов и представителей других подобных организаций.

Игнорирование различных нарушений законов, правил, инструкций позволяет чиновникам приумножить свои заработки. Нередки случаи, когда должностное лицо переходит к прямому вымогательству, шантажируя разными видами наказания нарушителей. Жертвами подобного чаще всего становятся выходцы из стран третьего мира и те, кто предоставляет им жилье, работу во Франции.

Бывает и такое, что, например, полицейские нанимают осведомителей из криминальных районов, чтобы бороться с преступностью.

На заметку: в отличие от российских, французским автоинспекторам чужды коррупционные нравы, что служит лучшей страховкой от ДТП.

Следующую ступень в коррупционной иерархии занимают местные органы самоуправления. Благодаря децентрализации они обладают большими полномочиями в политической, хозяйственной и административной сфере.

Руководство местными органами власти осуществляют префекты, которых в Совете Министров назначает президент. Префекты на местах руководят следующим:

1. Частью социальной сферы: здравоохранением, образованием (подробнее об образовании в школах Франции), помощью малоимущим, коммунальной инфраструктурой.
2. Благоустройством.
3. Градостроительством, в том числе и реконструкцией зданий.

На каждом уровне имеется свой выборный совет. Для работы в структуре нанимают персонал, который занимает в гражданской службе больше 25 % сотрудников.

Из госбюджета направляются большие субсидии территориальным коллективам на разные статьи расходов. Кроме того, в каждом совете имеются и свои источники дохода: налоги и сборы. Конечно, в мелких населенных пунктах подобных поступлений немного и их едва хватает на обустройство, зато в крупных агломерациях доходы более чем внушительные.

Из этих поступлений оплачиваются расходы на реализацию комплексных планов развития коммун, коммунальные услуги и другие. В реализации планов принимают участие не только государство и местные власти, но и крупные фирмы, представители торгово-промышленных палат, частного сектора. Все это приводит к смешиванию интересов частного и публичного сектора, из-за чего и возникают коррупционные злоупотребления.

Верхушку коррупционной пирамиды представляют те, кто имеет отношение к бизнесу, политике, администрации государственного уровня. Именно эти три сферы и служат основой для процветания взяточничества как такового.

Так как к этому имеют непосредственное отношение привилегированные слои населения и бизнеса, суммы поборов достигают огромных показателей. Причем они могут выражаться не в передаче денег, а в следующих формах, когда должностное лицо преследует свои интересы:

1. Оплате заграничного путешествия, связанного с выдуманным предлогом (проведением исследований и т. д.).
2. Предоставлении льготного кредита.
3. Выплате запредельно высокого гонорара за выполнение заказа на аналитические записки.
4. Предоставлении информации о государственных планах, благодаря которым появляется возможность выгодно провести биржевые операции.
5. Продаже по льготной цене пакетов акций через подставных лиц или родственников.

Вывод: чем выше власть, тем шире размах нарушений и, соответственно, тем больший урон получает государство.

Узнайте больше о бизнесе во Франции из статьи по ссылке.

Больше информации о коррупции во Франции узнайте из видео.

Борьба с коррупцией

В каждом государстве ищут самые эффективные способы противодействия взяточничеству и его процветанию. Французы считают, что самыми серьезными препятствиями для коррупции может стать следующее:

1. Независимость правосудия.
2. Равновесие властей.
3. Прозрачность принятия решений в государственных органах.
4. Гласность.
5. Свобода СМИ.
6. Гарантия свободы слова.
7. Гражданские свободы.
8. Ротация у власти политических партий.
9. Рыночная конкуренция.

Преступление и наказание

Эти принципы как основу демократии сформулировали еще великие просветители XVIII века Монтескье, Дидро, Руссо. Именно на их основе был принят действовавший до 1992 года Наполеоновский кодекс. Гражданский кодекс, принятый в конце ХХ века, включает новые статьи, предназначенные для борьбы с коррупцией.

 

Уличенных в любом нарушении чиновников должны наказывать. В зависимости от серьезности нарушения, в качестве наказания судом может быть применено лишение свободы.

От двух до 10 лет чиновник может провести в тюрьме и при этом он должен будет уплатить штраф, размер которого колеблется в пределах 200 000–1 000 000 франков. В переводе на новую европейскую валюту это 30 000–152 000 евро.

Возможно, для вас будет актуальна статья: рейтинг коррупции стран мира.