Пенсия в Абхазии

Пенсии в Абхазии получают граждане по 32 категориям. Размер их очень разный, но не больше 10 000 рублей. Еще 10 категорий получают в Абхазии пособия, но максимальные размеры также не превышают 10 000. Есть также немногочисленное количество граждан, которые получают персональные пособия от государства, максимальный размер этих выплат — 25 000 рублей.

Абхазия

Абхазия, непризнанная большей частью мира, расположена в Причерноморье, в северо-западной части Кавказа. Граничит с Россией и Грузией, которая считает Абхазию своей территорией, так как до 1991 года этот регион входил на правах автономии в состав Грузинской ССР.

После конфликта 1992–1993 гг. между грузинами и абхазцами регион провозгласил свою независимость от Грузии, чего последняя до настоящего времени не приемлет и считает эту территорию своей частью.

Результатом грузино-осетинского конфликта стало то, что Абхазию и Южную Осетию РФ признало независимыми. Подавляющая часть жителей Абхазии имеет российские паспорта. Они могут претендовать на российское пенсионное обеспечение, потому что являются гражданами России.

Как устроено в Абхазии пенсионное обеспечение?

Система пенсий в стране складывалась постепенно и прошла через несколько фаз своего развития:

• В 1993 году принят закон, обеспечивающий социальную защиту инвалидов и семей погибших в конфликте 1992–1993 гг.
• Закон 1998 года увеличил размер пенсии 11 категориям получателей.
• В течение 1999–2001 пенсионные выплаты увеличивались еще для целого ряда категорий граждан.

В дальнейшем из года в год пенсии увеличиваются по разным категориям, но размер их оставался настолько незначительным, что пенсионное обеспечение не слишком влияло на улучшение жизни тех людей, которые не могут полноценным трудом зарабатывать себе на жизнь.

Это хорошо видно из представленных таблиц, где показана минимальная и максимальная пенсия в Абхазии, в том числе за выслугу и по старости.

Категория	Пенсия (в месяц)
По выслуге	500 р. + доплата 2200 р.
По старости	500 р. + доплата 2500 р.
Пенсионеры, обладающие званием заслуженного работника в какой-либо отрасли	Выплата 1500 р.
Шахтеры	1000 р. + доплата 2500 р.
Люди, которым 100 и больше лет	Доплачивается пособие в 5000 р.

Тем, кто участвовал в войнах, выплаты составляют:

Категория	Пенсия и пособие
Обладатели медали «Герой Абхазии»	6500 р.
Кавалеры ордена Леона	5500 р.
Награжденные медалью «За отвагу»	5000 р.
Добровольцы, получившие медаль «За отвагу»	5500 р.
Участники ВОВ	5000

Семейные пенсии и пособия на 2024 год составляют:

Категория	Пенсии и пособия
При потере кормильца (для иждивенцев)	600 р + доплата 2400 р.
При потере кормильца (для детей)	600 р + доплата 2400 р.
Сироты (нет обоих родителей)	3000 р.
Семья погибшего в ВОВ	2500 р.
Близкие погибшего во время грузино-абхазского конфликта	5500 р.
Родственники погибшего резервиста Вооруженных сил Абхазии	5500 р.
Близкие погибших во время грузино-абхазского конфликта (на каждого неспособного трудиться)	5500 р.
Родственники погибших с 1993 по 1994 добровольцев (на каждого неспособного трудиться)	5500 р.
Родственники погибших участников войны в Афганистане	2500 р.
Близкие погибшего срочника ВС Абхазии	2750
Близкие персонального пенсионера, уже умершего (из расчета на каждого члена семьи, который не способен трудиться)	5500 р.
Родственники умершего инвалида войны 1992–1993 гг. (получают в порядке убывания, от 1 до 3 группы)	10 000–6500
Имеющие много детей (минимальное количество несовершеннолетних — трое)	150–500
Матери, у которых нет мужа	500
Родители, в грузино-абхазском конфликте потерявшие ребенка, который был у них единственным	5000
Родители, потерявшие в конфликте  ребенка	5000
Семьи, которые во время войны потеряли двух своих членов, а также, в которых два члена семьи исполняли служебные обязанности и погибли	10 000

Выплаты по инвалидности:

Категория	Пенсия или пособие
Инвалид по труду (по убывающей от 1 до 3 степени)	500 + доплаты 2400 для 1 группы, 2300 – для 2 группы, 2150 – для 3 группы
Причисленные к инвалидам детства	2000–1300
Инвалиды ВОВ	4700–5500
Ставшие инвалидами в ходе войны 1992–1993	10 000–6500
Инвалиды-срочники	5000–3250
Инвалиды-резервисты	10 000–6500
Инвалиды-афганцы	5500–4700
Инвалиды Чернобыля	2000–3500
Участники грузино-абхазских конфликтов, получившие 1 группу инвалидности	10 000

Выплаты другим категориям:

Категория	Пенсия или пособие
Ликвидаторы последствий аварии на Чернобыльской АЭС и прибывшие на станцию в 1988–1990 гг.	1500–2000
Инвалиды-ликвидаторы	2000–3500
Депутаты Народного Собрания, если  стаж работы в Парламенте составляет не менее пяти лет	4000–5500

Как видно из приведенных таблиц, пенсионная система Абхазии довольно разветвленная. И только на первый взгляд имеет слишком малую базу для материального обеспечения нуждающихся в пенсиях и пособиях. Учитывая, что население страны составляет более 240 тысяч человек, из которых более 50 тысяч имеет право на пенсию и пособия.

Рекомендуем посмотреть видео про пенсию в Абхазии:

Очевидно, что большое внимание уделяется семьям, участникам и инвалидам войны 1992–1993 гг., в том числе и родителям, потерявшим своих детей, а также инвалидам, участникам Великой Отечественной войны и войны в Афганистане. Можно сделать вывод, что пенсионная система Абхазии ориентирована на защиту наиболее социально уязвимых граждан. Человек может получать пенсию по старости и в то же время пособие как участник боевых действий, а также потерявший сына или дочь на войне.

Соглашение с Россией

В Абхазии нелегко россиянину получить гражданство, здесь одна из самых сложных процедур в мире. Нужно прожить 10 лет безвыездно, чтобы получить такое право, и при этом еще платить все страховые взносы. Причем обладание паспортом не создает никаких преимуществ, а вот проблемы вполне могут возникнуть. Вплоть до уголовной ответственности при желании посетить Грузию.

Впрочем, и гражданину Абхазии не так просто получить гражданство России, так как после 2008 года, когда была признана независимость, жители страны стали для Российской Федерации иностранцами.

1. Надо получить РВП (разрешение на временное проживание). Это возможно, если есть в каком-то регионе России свободная квота.
2. Получив РВП, надо прожить в месте его получения 180 дней.
3. После этого следует подать заявление на ВНЖ (вид на жительство), подождать шесть месяцев и, возможно, получить его.
4. По ВНЖ надо прожить в России один год, и сдав экзамен на знание русского языка, получить гражданство, при этом отказавшись от абхазского паспорта. Процедура все же более быстрая, хотя и хлопотная, чем получение абхазского гражданства.

Политика российского правительства по поддержанию абхазской государственности до 2008 года была направлена на то, чтобы как можно больше жителей Абхазии получили российское гражданство.

В период с 2002 по 2008 год его обрели 140 000 абхазцев, т. е. больше половины населения. При этом русское меньшинство (а это 21 000 человек), как правило, не имеет никакого гражданства в Абхазии.

Абхазия заключила соглашение с РФ, чтобы живущие в ней граждане России получали пенсии, равные тем, что имеют остальные россияне. Для этого в 2015 году было заключено специальное соглашение между двумя странами, предусматривающее следующее:

1. Общая сумма пенсии должна составлять 10 180 рублей.
2. Тем, кто постоянно проживает в Абхазии, выплачивается эта пенсия.
3. Производится выплата пенсии из федерального бюджета Российской Федерации.
4. Это соглашение заключено сроком на 10 лет, по истечении которых оно продлевается на пять лет. Но одна из сторон может отказаться от продления, и тогда выплаты прекратятся.

Рекомендуем посмотреть видео про цены в Абхазии:

Деньги на реализацию этого соглашения со стороны России поступили только в 2016 году, и пенсия была проиндексирована. Доплата производилась тем, у кого пенсионная выплата не превышала 10 180 рублей, таковых оказалось более 27 000 человек. В среднем размер доплаты составил 1300 рублей. В 2017 году Абхазское правительство заявило, что доплаты будет производить из собственного бюджета.