Черта и порог бедности в Беларуси
В период с 2016 года по настоящее время абсолютная бедность в белорусском государстве увеличилась вдвое. Сегодня бедность в Беларуси имеет серьезные масштабы. Ее уровень составляет 29 %.
Важнейшим фактором для страны является экологический, связанный с последствиями аварии на Чернобыльской АЭС и нуждой в дополнительных средствах для лиц, проживающих в пострадавших зонах.
Содержание материала
Как измеряется уровень бедности
Специалисты выделяют две методики определения уровня бедности (таблица).
Динамика численности малоимущего населения
| Вид уровня бедности | Описание |
| Абсолютный | Рассчитан на основании ПМ и доходов на душу населения. Если человек имеет средства не ниже определенных границ, то он не относится к категории бедняков. |
| Относительный | За основу для расчета берется 40–60 % от медианного дохода. |
Как работает Белстат
При расчете уровня бедности в стране используется абсолютный подход. Для оценки применяется усредненное значение бюджета ПМ на душу населения. В 2019 г. последний в республике составляет 1 697 000 бел. рублей. Размер прожиточного минимума на душу населения — 169.
Бюджет прожиточного минимума Беларуси в 2018 году
На этом фоне уровень бедности в Беларуси составляет сегодня 5 %. В 2016 г. этот показатель был 6,2 %, в 2017 — 5,4 %.
Для получения полной картины относительно ситуации в РБ, рекомендовано рассматривать относительный уровень бедности. А также следует принимать в расчет региональные отличия.
Такие расчеты помогают:
- Выявить наиболее незащищенные категории граждан.
- Увидеть провоцирующие факторы обеднения.
- Определиться с методами социальной политики.
Сложная ситуация
Беларусь — бедная страна. Почти каждый второй гражданин ежемесячно тратит около 200 бел. рублей. Один доллар США сегодня стоит 2,13 бел. рубля.
По данным, предоставленным Всемирным банком, черта бедности — 1,9 долл. США/24 ч., в месяц — 50 долл.
Согласно данным статистики, за чертой бедности проживает уже более 520 000 белорусов.
Информация о доходах
Важнейшим экономическим показателем являются реальные располагаемые доходы населения. Благосостояние граждан определяется именно по ним.
Среднедушевые располагаемые ресурсы по регионам, в %
РРД представляет собой разницу между обязательными отчисления в пользу госбюджета и всеми денежными доходами граждан.
Летом — осенью 2018 года наблюдалось устойчивое снижение реальных располагаемых доходов на 7 %.
Общие показатели выглядят следующим образом:
- Оплата труда — 62 %.
- Доходы предприятий — 8,3 %.
- Пенсионные отчисления, пособия, стипендии — 23,1 %.
- Иные доходы — 5,8 %.
Падение уровня зарплаты
Согласно статистическим данным, предоставленным Белстатом, размер з/п в стране составляет 749,2 бел. рубля. По сравнению с прошлым годом, он снизился на 4 %.
Зарплаты бюджетников в Беларуси
Беднейшими признаны:
- музейные работники;
- архивариусы;
- библиотекари.
У них размер зарплаты составил 419 белорусских рублей. З/п в сельском хозяйстве по сравнению с прошлым годом снизились на 11,7 %.
Мужское и женское
Согласно статистике Белстата, белорусские мужчины чаще оказываются за чертой бедности и получают статус безработных.
В 2019 г. уровень фактической безработицы среди представителей мужского пола составил 7,3 %, среди женщин — 3,9 %.
Состав безработных по возрастным группам
К началу 2019 г. по стране было 33 700 людей, имеющих официальный статус безработных, 22 400 из них — мужчины. На этом фоне процент бедняков среди последних составляет 6,8, среди женщин — 4,9.
Общее число людей, находящихся за чертой бедности, стабильно росло с 2014 года.
Информация о разрыве в заработках лиц обоих полов представлена в таблице.
| Год | % разрыва |
| 2013 | 74,7 |
| 2014 | 75,6 |
| 2015 | 76,3 |
| 2016 | 77,7 |
| 2017 | 74,7 |
| 2018 | 75,9 |
Пенсионный возраст в Беларуси
Разрыв в пенсионных отчислениях (у женщин пенсия ниже) выглядит следующим образом:
- 2013 — 95,8 %.
- 2014 — 97,6 %.
- 2015 — 98,4 %.
- 2016 — 98,6 %.
- 2017 — 98,8 %.
- 2018 — 98,9 %.
Самые бедные области
Эксперты выделяют 20 беднейших районов страны.
Уровень малообеспеченности населения
| Область | Размер месячной з/п (бел. р.) |
| Лоевская | 1070 |
| Вороновская | 1103 |
| Столинская | 1119 |
| Копыльская | 1120 |
| Хойникская | 1122 |
| Ивьевская | 1126 |
| Свислочская | 1139 |
| Мстиславская | 1140 |
| Брагинская | 1140 |
| Кореличская | 1144 |
| Зельвенская | 1146 |
| Добрушская | 1149 |
| Славогородская | 1155 |
| Краснопольская | 1156 |
| Ельская | 1158 |
| Шарковщинская | 1160 |
| Клецкая | 1162 |
| Бобруйская | 1164 |
| Ганцевичская | 1164 |
Первые строчки в топе занимают чернобыльские зоны. Этот фактор является поразительным.
По данным Белстата, самой бедной областью Беларуси является Кормянский район. Средний уровень з/п здесь составляет 1039 бел. р., или 130 долл.
Самые бедные города
К самым бедным городам относятся населенные пункты с населением в 100 000 и менее человек:
Беларусь, вокзал г. Орша
- Орша, размер месячной з/п — 499 долл. США.
- Пинск, размер месячной з/п — 476 долл. США.
- Браслава, размер месячной з/п — 371 долл. США.
Гомель находится на седьмой позиции по доходам среди белорусских городов.
Вокзал г. Гомель, Беларусь
Кто входит в группу риска
К наиболее социально уязвимым группам белорусских граждан следует отнести:
- Детей.
- Лиц старше 60 лет.
- Родителей-одиночек.
- Незанятых людей трудоспособного возраста.
- Лиц с плохим образованием.
- Жителей сел и деревень.
Риск относительной бедности у этих категорий составляет 56 %, абсолютной — 34 %.
Уязвимое положение несовершеннолетних связывается с господдержкой и трудоустройством отцов и матерей.
Размер господдержки не очень высок. Обычно предоставляются пособия для детей, не достигших трехлетнего возраста. Это помогает временно решить проблему бедности конкретного индивидуума, но не домохозяйства.
Второй вид господдержки — адресная социальная помощь. Максимальный период ее предоставления составляет 6 мес./1 год.
Цены в стране
Актуальные белорусские цены на продукты выглядят следующим образом:
| Продукт | Цена (бел. р.) |
| Вода (500 мл) | 0,87 |
| Пиво (светлое, белорусское, 500 мл) | 0,91 |
| Пиво (светлое, заграничное, 500 мл) | 3,61 |
| Вино (0,75) | 10,91 |
| Кола (500 мл) | 1,11 |
| Рис (1000 г) | 1,82 |
| Молоко (1000 мл) | 1,27 |
| Помидоры (1000 г) | 3,07 |
| Хлеб (500 г) | 1,09 |
| Бананы (1000 г) | 2,33 |
| Апельсины (1000 г) | 2,94 |
| Яблоки (1000 г) | 1,92 |
| Картошка (1000 г) | 0,82 |
| Свинина (1000 г) | 9,22 |
| Курица (1000 г) | 5,55 |
| Сыр (твердый, 1000 г) | 11,38 |
| Яйца (10 шт.) | 2,04 |
| Сникерс (50 г) | 0,96 |
Некоторые цены в общепите выглядят следующим образом:
- Средний счет в недорогом кафе — 14,29 бел. р.
- Счет в ресторане — 34,76 бел. р.
- Средний комбо сет с «Биг-Маком» — 11,16 бел. р.
- Чашечка капучино — 3,61 бел. р.
Средний счет в кафе и ресторанах г. Минска в 2018-2019 гг.
Более 80 % белорусов признаются, что экономят на продуктах, стараясь покупать пищу попроще. До 46 % граждан страны не могут себе позволить посещение кафе.
Уровень безработицы в стране
По мнению социологов, уровень фактической безработицы в стране варьируется от 6 до 10 % от экономически активного населения.
Категории безработных граждан
К основным причинам безработицы следует отнести:
- Нехватку рабочих мест.
- Низкие з/п, особенно это касается государственной сферы.
- Длительную рецессию.
- Дефолт.
- Общесистемный кризис.
- Банкротства фирм.
- Постепенное сокращение рабочих мест.
- Наличие некоторых барьеров в законе (лица, не имеющие высшего образования, не могут рассчитывать на получение определенной вакансии).
Согласно статистическим данным, сегодня в стране имеется до 22 900 безработных граждан.
Официальной статистикой не ведется учет тех, кто отказывается от возможности зарегистрироваться на бирже труда и предпочитает искать новое место своими силами.
Сравнение пособий по безработице Беларуси с соседними странами
Главной причиной отказа белорусов от помощи бирж труда является небольшой размер пособия. В 2019 г. он составляет 26 бел. р., или 13 долл.
Еще одним важным фактором является низкий уровень з/п по вакансиям, которые предлагает биржа. Кроме того, многих безработных заставляют бесплатно убирать улицы, собирать сезонные овощи и фрукты.
Эти факторы способствуют появлению скрытой безработицы, сложно поддающейся выявлению и учету.
Методы борьбы с бедностью
К основным методам борьбы с бедностью в Беларуси следует отнести:
- Повышение размера пенсионных отчислений.
- Увеличение размера заработных плат в сельском хозяйстве.
- Разработку более широких возможностей по трудоустройству в сельской местности.
- Повышение экономической активности среди жителей деревень и сел.
- Охват и адресность льгот и пособий.
- Разработку индивидуальных стратегий преодоления возникающих сложностей.
- Увеличение масштабов и адресности денежных трансфертов.
- Реализацию мер активной политики на рынке труда.
- Активное развитие частного сектора.
- Ликвидацию факторов, на которых основывается маргинализация населения.
- Контроль деятельности бирж труда.
Ситуация в белорусской экономике со временем становится только хуже. Валовая иностранная задолженность составляет 86 % от ВВП.
По мнению экспертов, госдолг страны превысил критический порог. На этом фоне Международный валютный фонд вынудил руководство Беларуси пойти на реформы.
Госдолг Беларуси, 2018 г.
Пока самым странным и «взрывоопасным» нововведением является решение о внедрении налога на тунеядство. Казна страны будет пополняться за счет лиц, причисленных к этой категории. Часть средств пойдет на решение проблем бедности.
Заключение
В средине 2018 года руководство Беларуси признало, что достичь экономического роста не удалось. Каким будет прогноз на 2019 год, учитывая сложность экономической ситуации, сказать сложно.
