Законы, действующие на территории Польши

С 01.01.2018 вступили в силу поправки сразу нескольких польских законов, которые регламентируют нахождение в стране иностранных лиц. Закон «О гражданстве Польши» направлен на соблюдение принципов исключительности и непрерывности. Полученное гражданство является пожизненным, а при наличии второго паспорта именно польское гражданство считается приоритетным.

Новые законы

В 2018 году власти Республики приняли поправки к следующим законам:

• о гражданстве;
• об иностранцах;
• об ИНП.

Особенности закона о гражданстве

Основные положения закона о польском гражданстве представлены в таблице.

Принцип	Описание
Кровный	Польское гражданство присваивается детям в том случае, если их отец или мать является гражданином этой страны.
Территориальный	Человек, который появился на свет на территории страны, имеет родителей, без польского гражданства либо они неизвестны.
Усыновление	Гражданство предоставляется лицу, не достигшему 16-летнего возраста и усыновленному польскими гражданами.
Репатриация	Гражданство выдается на основании репатриационной визы.
Предоставление	Гражданство может быть предоставлено на основании личного письменного ходатайства на имя президента страны. Просьба высылается по почте. Документ, составленный на русском языке, должен быть переведен на польский и заверен в нотариальной конторе.
Признание	Иностранец может быть признан польским гражданином на основании общих требований.
Отсутствие судимостей	Человек, желающий стать польским гражданином, должен легально проживать на территории страны более 24 месяцев. К иным важным критериям следует отнести успешную интеграцию в обществе и свободное владение польским языком.
Восстановление	Право восстановить гражданство имеют бывшие польские граждане, утратившие свой статус до 01.01.99. Для этого нужно обратиться с соответствующим заявлением в МВД или консульский отдел польского посольства.

В соответствии с поправками, принятыми зимой 2017 года, владелец Карты поляка может получить польское гражданство в течение 12 месяцев. Закон Польши “О гражданстве” с изменениями можно скачать тут.

Особенности закона об иностранцах

Изменения, актуальные для принятого закона об иностранцах в Польше, представлены в таблице.

Изменение	Описание
Национальность	Документы, подтверждающие только гражданство прародителей, теперь не рассматриваются в том случае, если в графе отсутствует национальность «полька» или «поляк».
Собеседование	Услуги переводчика были упразднены. Теперь собеседование проводится только на государственном языке. Уровень владения языком у ходатайствующего лица был повышен до B1.
Разрешение на постоянное пребывание в Польше, не связанное с корнями.	Это касается иностранцев, имеющих востребованную в Польше специальность и проработавших по контракту в течение 48 месяцев.

Принятие скандального закона

26.01.2018 Польша приняла закон, резко всколыхнувший общество не только соседних стран, но и далекого Израиля.

Поправки скандального законопроекта, рассматриваемого нижней палатой парламента, польским Сеймом, были приняты в третьем чтении.

Главным одобренным изменением является «запрет идеологии Бандеры». Лиц, сочувствующих украинским националистам и отрицающих их преступления, ждет уголовная ответственность. По некоторым данным, срок заключения будет составлять 36 месяцев.

Подробнее о законе

В прессе окрестили законопроект «законом о Холокосте». Это не совсем верно. Были приняты поправки в уже существующий закон об ИНП.

Законопроект был одобрен большинством голосов — 280 из 414. В нем говорится об ответственности за оправдание или отрицание преступлений организаций, которые во время Второй мировой войны тесно сотрудничали с гитлеровцами.

Под преступлениями этих организаций понимаются действия бандеровцев в 1925–1950 годах XX века, заключающиеся в применении любых форм нарушения человеческих прав. В особенности это относится к лицам польской национальности.

Еще одним преступлением ОУН-УПА является геноцид еврейского населения.

Авторы законопроекта полагают, что украинское государство пытается проводить неверную историческую политику. По их мнению, не стоит искать источники собственной идентичности в бандеровщине, которая постепенно «охватывает все виды жизни общества».

Депутаты польского Сейма искренне убеждены в том, что Украина навязывает стране собственное видение событий, происходивших в 1941–1944 годы.

Законопроект рассматривался еще в 2015–2016. Его временная заморозка объяснялась нежеланием польских властей ухудшать и без того натянутые отношения с соседней страной.

Как отреагировали представители Украины?

Украинский МИД бурно отреагировал на антибандеровский закон в Польше. Была выслана нота протеста, дипломаты заговорили о «глубокой озабоченности».

Сотрудники украинского МИДа посетовали на то, что тема Украины «вновь эксплуатируется во внутренних делах польского государства, а совместная история нещадно политизируется».

Дипломаты поспешили напомнить авторам поправок к Закону об Институте национальной памяти Польши и о том, что украинцы тоже страдали от диктаторских режимов и самоотверженно боролись с немецко-фашистскими захватчиками.

Сотрудники украинского МИДа призвали не изображать соседей исключительно как приверженцев бандеровской идеологии. По мнению дипломатов, польский Сенат обязан проявить мудрость, поскольку иначе принятый закон может неблагоприятным образом сказаться на взаимоотношениях государств.

Сотрудники министерства призвали польских коллег к конструктивному диалогу и дальнейшему сотрудничеству во всех сферах.

Реакция израильских властей

Западные политики и СМИ часто рассуждают о «польских концентрационных лагерях». Так на западе обозначаются лагеря смерти, созданные гитлеровцами на территории польского государства.

Это обозначает только привязку к конкретной географической точке, но власти страны видят в этом определении стремление переложить на поляков ответственность за участие в Холокосте.

На этом фоне были приняты поправки, в соответствии с которыми к уголовной ответственности привлекаются граждане, оперирующие этим термином или признающие участие страны в геноциде евреев.

Предлагаем посмотреть видео:

Реакция израильских властей была резкой. По мнению Б. Нетаньяху, принятие Закона об Институте национальной памяти означает полное и необоснованное отрицание участия поляков в Холокосте.

Израильский МИД вызвал польского посла и потребовал объяснений. Дипломаты заявляют о своем «полном неприятии» закона и призывают Польшу пересмотреть его.

Возможные последствия закона

Жестче всего поправки Закона об Институте национальной памяти коснутся украинской диаспоры, проживающей на польской территории. Под запретом окажется любое использование символики украинской повстанческой армии.

А также принятый закон может настроить польских ура-патриотов против обычных украинцев, приехавших в страну на заработки.

Трудоустройство в Польше

Трудовое законодательство польского государства также претерпело кардинальные изменения. Старые разрешительные документы были заменены другими.

А также были введены обновленные регистрационные мероприятия.

Общие изменения

Принятые изменения выглядят следующим образом:

1. Многие регистрационные мероприятия по устройству на работу граждан других стран были переданы старостам.
2. Oświadczenie (приглашение), вне зависимости от вида, стало платным, цена составляет 30 злотых. Документация регистрируется в базе данных госорганов страны. Оплата осуществляется нанимателем.
3. Работодатель, нанимающий иностранца для несезонной работы, должен сообщить не только о своих намерениях, но и о выходе нового сотрудника на работу. Сведения предоставляются в течение недели.
4. Иностранец может начать работать в Польше только на основании контракта. Экземпляр сотрудника оформляется на официальном бланке и переводится на его родной язык.
5. Регистрация нанятого лица во всех фондах должна быть осуществлена нанимателем в течение одной недели.
6. Ксерокопия документа, разрешающего иностранному лицу осуществлять деятельность в Польше, хранится у нанимателя. Обязанность контролировать сроки нахождения работника в Польше также ложится на плечи работодателя.

Средний размер месячного оклада в Польше составляет 2,1 тыс. злотых. Оплата за один час — 13,8 злотого.

Сезонный труд

Для украинцев и россиян, едущих в Польшу на заработки, достаточно иметь на руках Oświadczenie. В соответствии с новыми поправками, сроки сезонных работ были увеличены до девяти месяцев. В первую очередь это касается следующих видов деятельности:

• сельхозработ;
• туризма;
• гостиничного дела.

Список не статичен, не реже одного раза в 12 месяцев он утверждается польским правительством.

Если россиянин или украинец в течение пяти лет сотрудничал с одним и тем же нанимателем, он может получить мультисезонный пропуск. Его срок — 36 месяцев. Такая виза дает право трудиться в течение конкретных девяти месяцев.

Представители других стран также имеют право на мультисезонный пропуск. Разрешение на выполнение сезонных работ в этом случае оформляется каждый год.

Сезонное заявление рассматривается в течение 7–30 суток. Присутствие иностранного лица на польской территории не является обязательным.

Рекомендуем посмотреть видео про трудоустройство в Польше по новым законам:

В соответствии с законом Польши об иностранцах были изменены коды некоторых национальных пропусков. Виза для несезонного труда кодируется символами D05A. Для пропуска, выданного для сезонной работы, вводится кодировка D05B.