Как получить гражданство Португалии по упрощенной схеме для сефардских евреев в 2024 году

Практический каждый хоть раз в жизни задумывался о смене гражданства или получении второго паспорта. Одни мечтают о лучшем будущем для своих детей, другие ищут более выгодные экономические, политические условия для бизнеса, третьи хотят достойно встретить старость на берегу теплого моря. И гражданство Португалии может стать хорошим решением в любой из этих ситуаций.

Есть разные варианты, как поселиться в стране на берегу Атлантического океана, некоторые из которых весьма затратные, как с точки зрения финансов, так и времени. Но пока мало, кто знает, что с 2015 года в Португалии действует специальная программа, позволяющая достаточно быстро и без инвестиций получить заветный документ, который откроет двери в Евросоюз.

Темпы эмиграции из России

Граждане России продолжают уезжать из страны в большом количестве. Только по официальным данным Росстата, в период с 2012 по 2017 год территорию покинули 330 тыс. россиян. Но при сравнении с данными стран, которые принимают мигрантов, цифры получаются в разы больше. По информации ООН, Россия находится на третьем месте по числу эмигрантов в мире – 10,6 млн человек на 2017 год, уступая лишь Мексике – 13 млн человек, а также Индии – 16,6 млн.

Наши граждане зачастую уезжают на ПМЖ в США и страны Европы, например, в Германию, США, Израиль, Испанию, Францию, Болгарию, Финляндию, Австрию, Польшу.

Левада-Центр в 2016 году провел всероссийский социологический опрос, чтобы выявить ряд причин, которые заставляют людей задуматься о переезде в другую страну. Те, кто планируют эмиграцию, чаще всего называли лучшие условия жизни за рубежом, возможность обеспечить достойное будущее для детей, а также нестабильная экономическая ситуация в стране.

Что прежде всего заставляет вас задумываться об эмиграции? (в % от числа тех респондентов, кто задумывался об эмиграции; несколько вариантов ответа)

1. Лучшие условия жизни, обустроенность быта за рубежом – 42%
2. Нестабильная экономическая ситуация в России – 41%
3. Желание обеспечить детям достойное и надежное будущее – 28%
4. Отсутствие в России защиты от произвола властей, чиновников – 17%
5. Возможность получения за рубежом более качественных медицинских услуг – 14%
6. Условия ведения бизнеса – 11%
7. Сложившаяся в России политическая обстановка – 11%
8. Отсутствие в России возможностей для профессионального роста – 10%
9. Преступность, терроризм, угроза жизни в России – 9%
10. Семейные обстоятельства (кто-то из членов семьи уже живет за рубежом) – 7%
11. Ощущение, что большинство окружающих не разделяют ваши ценности – 5%
12. Другое – 3%
13. Затруднились ответить – 8%

Преимущества гражданства Португалии

Обладатели паспорта этой южно-европейской страны на берегу Атлантического океана получают огромные преимущества. В первую очередь – это, конечно же, статус полноценного гражданина Евросоюза, который позволяет беспрепятственно жить и работать в любой стране ЕС.

Тем самым вы обеспечите себе или детям доступное, качественное образование, откроете новые возможности для бизнеса и получите качественное медицинское обслуживание, а также различные социальные льготы. Откроются границы других стран мира – граждане Португалии могут без виз посещать более 170 стран, в том числе США.

Паспорт этой европейской страны – один из самых желанных в мире. В рейтинге Passport Index он занимает 3 место, а по версии международной консалтинговой компании Henley & Partners – 7 строчку.

Плюсы жизни в Португалии

Есть несколько основных плюсов жизни в Португалии.

Климат. В Португалии преобладает мягкий субтропический климат без резких колебаний. На севере лето солнечное и не очень жаркое, сказывается влияние Гольфстрима. Средняя температура летом +20 °С, зимой бывает дождливо, и столбик термометра варьируется в пределах +4 °С +10 °С. На юге немного теплее и летом воздух может прогреваться до +27 °С.

Природа. Несмотря на то, что Португалия достаточно небольшая страна, природа ее весьма разнообразна. Даже прожив здесь несколько лет, вы всё равно продолжите открывать для себя уютные и живописные уголки. Север Португалии утопает в зелени, тут много вьющихся растений, старинных каменных домов и винодельческих хозяйств вдоль известной реки Дору. Тут есть всё: горы, реки, национальные парки, водопады и озера.

Центральная часть страны тоже холмистая, здесь множество термальных источников, растут ароматные эвкалипты, а общую атмосферу наполняют историей абсолютно средневековые деревни, сохранившиеся по сей день. Южная часть Португалии – туристический рай с огромным количеством умопомрачительных пляжей, песочными скалами и теплой словно молоко водой. Именно здесь растут самые сладкие апельсины в мире.

Безопасность. Португалия ежегодно занимает топовые позиции в списке самых безопасных стран. Так, по итогам 2023 года это европейское государство заняло 5 место, уступив лишь таким явным лидерам, как Исландия, Австрия, Дания и Новая Зеландия. В стране очень низкий уровень преступности, а в случае экстренных ситуаций вам всегда на помощь придут очень вежливые и профессиональные полицейские.

Население. Жители Португалии дружелюбные, улыбчивые, отзывчивые и миролюбивые. Они всегда помогут, если вы заблудились или оказались в беде. Уровень эмпатии очень высок – местные всегда интересуются вашей жизнью и готовы оказать поддержку в любых бытовых ситуациях.

Политика и экономика. В октябре 2019 года на парламентских выборах победили социалисты. Их лидер премьер-министр Антониу Кошта, возглавляющий правительство с 2015 года, смог изменить уровень жизни в стране. В течение нескольких лет ему удалось снизить госдолг Португалии, повысить рост ВВП, создать более 350 тыс. рабочих мест, сократить безработицу с 12% до 6,2% (средний уровень по Евросоюзу – 6,2%), увеличить минимальную зарплату до 600 евро.

Права и свободы. Португалия – это страна с развитой демократией, устойчивыми институтами и свободной прессой. Членство в Евросоюзе обязывает сохранять высокие показатели. Согласно последним данным, страна занимает 22 строчку из 166-ти в международном Индексе демократии за 2019 год, опережая даже такие развитые страны, как США, Южную Корею, Японию. Россия в этом рейтинге находится лишь на 135 месте.

Путешествия. Гражданство Португалии позволяет путешествовать по всему Евросоюзу и даже без визы въезжать в США.

Учеба. В Португалии можно получить достойное высшее образование за разумные деньги. Именно в этой стране находятся одни из самых старых университетов Европы, а также передовые бизнес-школы и политехнические университеты. Например, здесь расположен Коимбрский университет, основанный в 1290 году и считавшийся несколько веков одним из главных вузов Европы, сюда стремилась попасть вся «золотая молодежь» континента.

Для поступления в местные высшие учебные заведения достаточно начального уровня португальского языка, в дальнейшем необходимо будет пройти при университете обязательные языковые курсы. В некоторых частных вузах есть возможность получить образование и на английском языке. При обучении студенты получают не только теоретические, но и глубокие практически знания, которые позволяют легко адаптироваться на европейском рынке труда.

Подробнее о Португалии рассказано в этом видео.

Получения гражданства Португалии через инвестиции и недвижимость

Если вы иностранец и родились далеко за пределами Португалии, то придется выложить довольно крупную сумму, чтобы получить гражданство этой страны. Например, можно приобрести жилую или коммерческую недвижимость, чтобы стать обладателем «Золотой визы».

1. При этом сумма сделки должна быть, как минимум, 500 тыс. евро.
2. Если же жилье приобретается в малонаселенных районах с низким экономическим развитием, то можно добиться снижения суммы до 400 тыс. евро.
3. В случае покупке недвижимости, которая была построена более 30 лет назад и требует ремонта, есть шансы снизить планку до 350 тыс. евро, а в экономически слабых регионах – до 280 тыс. евро.

Еще один вариант – это создание компании с 10 рабочими местами или инвестиции в бизнес. Если выбор падает на последнее, то придется вложить минимум 350 тыс. евро и создать при этом 5 рабочих мест. Последняя, третья опция, – это прямые инвестиции в экономику страны. Размер таких финансовых вливаний довольно существенный – от 1 млн евро. Вложить деньги разрешается в любую компанию, которая имеет представительство в Португалии.

Между тем при любом из этих вариантов инвестор получает сначала вид на жительство в Португалии на 1 год с возможностью продления несколько раз, также требуется проводить в стране минимум 7 дней в году – в первый год, а в два последующих – 14 дней. Лишь через 5 лет открывается возможность подать заявку на ПМЖ в Португалии и еще через год, прожив в стране минимум 183 дня и сдав языковой экзамен, – на гражданство.

При этом в течение всего этого времени инвестор не имеет право работать и учиться в Евросоюзе. Единственно, что разрешено – это безвизовое посещение стран Шенгенской зоны.

О всех способах получения португальского гражданства рассказано подробно в этом видео.

Упрощенное получение гражданства для евреев-сефардов

Если вы – потомок сефардских евреев, то получить паспорт Португалии можно гораздо быстрее – за 1-2 года, при этом пропустив период вида на жительство и ПМЖ. Кроме того, не требуется даже проживания в стране и каких-либо инвестиций. Этот вариант эмиграции – отличная альтернатива для тех, кто хотел бы получить гражданство в максимально короткие сроки. По последним данным, уже более 37 тыс. человек подали заявки на получение гражданства в рамках этой программы, свыше 11 тыс. уже одобрены.

Многие даже не задумываются и не догадываются, что являются потомками сефардских евреев. У многих граждан РФ наверняка был хотя бы один такой предок. Чтобы узнать об этом, иногда достаточно немного углубиться в историю своей семьи или подключить к поиску профессиональных генеалогов.

В целом, только по официальной информации, в 2018 году в мире проживали примерно 14,5 млн евреев, большая часть из которых – за пределами Израиля.

Израиль	6 млн 446 тыс.
США	5 млн 700 тыс.
Франция	456 тыс.
Канада	390 тыс.
Великобритания	290 тыс.
Аргентина	181 тыс.
Россия	176 тыс.
Германия	117 тыс.
Австралия	113 тыс.

Сефардские общины можно найти по всему миру, в том числе в Турции, России, Болгарии, Сербии, Хорватии, Боснии и Герцеговине, Греции, Франции, Нидерландах, Великобритании, Италии, США. Постепенная ассимиляция, различные интеграционные процессы ведут к постепенной утрате диаспорами своих этнокультурных ценностей и традиций.

Все меньше и меньше людей говорят на еврейско-испанском языке, зачастую это остается лишь данью традиции. Между тем в течение последних десятилетий растет интерес к этой народности, как научный, так и государственный – со стороны правительств Португалии и Испании, где много веков назад традиционно жили сефардские евреи.

Происхождение сефардских евреев

Исторические данные говорят, что евреи-сефарды жили на Пиренейском полуострове еще во времена поздней античности и средневековья. Считается, что название свое они получили от слова «Сфарад», который переводится с иврита, как «Испания».

Самый расцвет их культуры пришелся на период правления мусульман, которые завоевали почти весь полуостров в 711-718 годах. Они наделили евреев статусом «зимми» – «покровительствуемый», обязывающий платить подушный налог и запрещающий жениться на мусульманках. При этом евреям-сефардам были даны право на жизнь, собственность, вероисповедание и автономию.

В 12 веке ситуация изменилась. Мусульманские города Пиренейского полуострова начали переходить под влияние династии Альмохадов из Северной Африки. Это привело к постепенному уничтожению еврейских автономий и переселению части этого населения на север – в христианские королевства, а также в Северную Африку. В целом, в период с 13 по 15 века окончательно сформировались особенности религиозной практики сефардских евреев, которые значительно отличали их от ашкенази.

Отношение к сефардским евреям еще больше ухудшилось в конце 15 века при правлении так называемых «католических монахов» Фердинанда II Арагонского и Изабеллы I Кастильской. Их брак привел к созданию Испанского королевства. Если в начале своего правления они еще терпимо относились к еврейским общинам, то постепенно это сходило на нет. В 1477 году в Мадригале уже были определены городские районы, где разрешалось жить евреям, в частности, это были трущобы и кожевенные кварталы близ рек.

В дальнейшем монархи начали склоняться к убеждению, что политическая консолидация Испании должна сопровождаться национально-религиозным единством и борьбой с «ересью». Евреи стали жертвой этой кровавой политики. В 1483 году им дали срок в один месяц, чтобы покинуть Андалусию. Эдикт, который наложил запрет на проживание сефардов на всей территории страны, если они не примут христианство, был выпущен 31 марта 1492 года. На сборы было дано всего лишь три месяца.

Несмотря на попытки монархов обеспечить безопасный процесс переселения, имущество евреев все равно подвергалось разграблению. Позже, 10 ноября 1492 года, Фердинанд и Изабелла приняли новый декрет, который гарантировал защиту бежавшим в Португалию сефардам, если они вернутся снова в Испанию и примут христианство.

Как известно, часть евреев все-таки были крещены насильно, но примерно 120 тыс. покинули Испанию, в частности, такие исторические регионы, как Кастилия, Арагон, Наварра, и укрылись в Португалии. Но и там они не нашли покоя. Через три года король Мануэль I Счастливый таким же образом вынудил сефардов бежать, потребовав обязательного принятия христианства.

Несмотря на то, что были насильно крещены в Испании и Португалии около 20 тыс. человек, их все равно относят к потомкам сефардов. Кроме того, в ту же группу входят и североафриканские, и западные сефарды.

Многие сефардские евреи, которым удалось бежать из Португалии, сейчас живут по всему миру. В том числе в таких странах, как Израиль, США, Франция, Турция, Канада, Венесуэла, Аргентина, Бразилия, Италия, Испания, Германия, Австралия, Украина, Белоруссия, Россия.

Закон о получении гражданства евреями-сефардами

В 2015 году правительства Испании и Португалии решили восстановить историческую справедливость и внесли поправки в закон «О гражданстве» (Decree-law n. º 30 – A/2015 February 27^th). Таким образом они постановили, что прямые потомки сефардских евреев, изгнанных в XV веке, могут претендовать на получение португальского или испанского гражданства.

Единственная сложность – это установить прямую генеалогическую связь с предком, жившем в этих странах сотни лет назад. В результате в Португалии, например, был сформирован список фамилий семей, которые были вынуждены бежать, и люди, живущие ныне с такими семейными именами, могут подать заявку на получение европейского паспорта.

Так как зачастую всё меняется, особенно фамилии людей за несколько веков при вступлении в брак и т.п., то правительство Португалии аккредитовало несколько местных общин для проверки родственных связей. Именно на основании их положительного решения выдается сертификат, подтверждающий родственные связи.

Законодательные поправки вступили в силу в марте 2015 года и не ограничены во времени. Число желающих получить португальский паспорт растет в геометрической прогрессии. Если в первый год действия закона было примерно около 500 претендентов на гражданство в рамках этой программы, то в уже в 2016-м местные власти получили уже свыше 5 тыс. прошений, в большей степени из таких стран, как Турция, Израиль и Бразилия.

К настоящему моменту обладателями паспорта стали также граждане США, России, Испании, Австралии, ЮАР, Казахстана, Македонии, Колумбии, Франции, Сербии, Аргентины, Панамы, Австралии.

Евреи-сефарды: возвращение домой.

Требования для получения гражданства по сефардской линии

Самое важное условие – это подтверждение сефардского происхождения. То есть необходимо предоставить следующий пакет документов.

1. Справка-сертификат из аккредитованной общины, что заявитель или его предки – это потомки евреев, проживавших на Пиренейском полуострове до XV века. Этот документ выдается в городах Порто (Comunidade Israelita de Porto) и Лиссабон (Comunidade Israelita de Lisboa) на основании связей заявителя с сефардской общиной. Подтверждением могут служить завещания, свидетельства о браке или смерти, записи о семейном древе, информация из синагоги.
2. Сертификат, подтверждающий принадлежность к евреям-сефардам, затем передается на рассмотрение в миграционную службу Португалии.
3. Справка о несудимости из страны проживания. Это очень важное условие для получения гражданства.
4. Все документы должны быть переведены на местный язык, заверены нотариусом или уполномоченным органом вашей страны.

Процедура оформления гражданства по сефардской линии

Зачастую процедура получения гражданства довольно затратная по времени, поэтому можно всегда обратиться к специалистам, которые обладают опытом работы в этой области и знают все тонкости. Грамотный подход всегда повышает шансы получить заветное гражданство, не дав увязнуть в документообороте и бюрократических процедурах.

В целом, весь процесс занимает 1-2 года и приводит сразу к получению паспорта.

1. Заключение договора, который обеспечит защиту интересов обеих сторон.
2. Проведение генеалогического исследования на основании документов, предоставленных заявителем. Аккредитованные генеалоги при общинах в Порту и Лиссабоне проверяют принадлежность к евреям-сефардам. Процесс занимает примерно 2 недели. Оплата производится только в случае положительного ответа.
3. Получение от общины официального сертификата о принадлежности к сефардским евреям. Этот этап может занять до 3 месяцев.
4. Подача документов на гражданство и получение идентификационного номера от правительства Португалии для отслеживания статуса заявления онлайн – через специальный государственный портал. Занимает примерно 2 недели.
5. Получение долгожданного португальского паспорта. Скорость официального подтверждения гражданства и изготовление паспорта зависит от уровня загрузки государственных органов Португалии. Но зачастую ждать придется не менее 1 года. В любом случае это быстрее, чем 5-летний вид на жительство.

Преимущества перед программами Кипра и Мальты

Количество стран, привлекающих иностранцев для получения местного гражданства растет. Одни государства пытаются улучшить демографическую ситуацию, поднять экономический рост, другие стремятся к быстрому пополнению бюджета через инвестиции, взамен предоставляя заветный европейский паспорт.

Альтернативные Португалии направления, которые часто рассматривают люди, стремящиеся получить зарубежное гражданство, – это Кипр и Мальта. Мало кто знает, что их паспорта обходятся гораздо дороже и дают меньше преимуществ.

Так, например, чтобы получить гражданство Кипра, то нужно инвестировать в экономику страны или купить недвижимость, как минимум, на 2 млн евро, тогда можно получить паспорт в течение 6 месяцев. В ином случае при меньших инвестициях процесс займет целых 7 лет, подразумевая сначала ВНЖ, а потом ПМЖ. Ускорить процедуру можно в случае покупки недвижимости на сумму более 300 тыс. евро, тем самым сразу получив ПМЖ.

Между тем количество стран, которые можно посещать без виз с паспортом Кипра, меньше, чем с португальским – 158, а при въезде в США все равно придется оформлять американскую визу.

Гражданство Мальты также потребует от заявителя инвестиций и считается одним из самых затратных в мире. Сначала необходимо будет внести невозвратный взнос в Государственный фонд в сумме 650 тыс. евро. При этом это может быть даже больше при наличии супруги и детей. Затем нужно инвестировать еще 150 тыс. евро в местные ценные бумаги с доходностью около 2% годовых. После этого купить или взять в аренду жилье в стране. Причем стоимость в случае приобретении своего угла должна быть в размере 350 тыс. евро, а при аренде – 16 тыс. евро в год.

Кроме того, каждый член семьи должен пройти обязательную проверку на финансовую благонадежность – due diligence, что тоже потребует от заявителя, как минимум, 7 тыс. евро. При этом процент отказов достаточно высок – почти 25%. Кроме того, правительство определило квоту на получение гражданства – всего 1800 заявок, из которых 1400 уже подтверждены. Возможностей получить мальтийский паспорт все меньше и меньше с каждым годом.

Аналогичные успешные программы по репатриации

Израиль в 1950 году принял закон «О возвращении», который дает евреям по матери; людям, прошедшим гиюр, а также их близким родственникам право на репатриацию. Так же, как и в случае с получением португальского гражданства по «сефардской линии», необходимо документально доказать свое происхождение.

Например, подойдут документы, выпущенные в советское время, где указана национальность ваших родителей или бабушек, дедушек. Это могут быть: партийный билет, свидетельства о рождении или смерти, диплом, паспорт и прочее. Кроме того, могут помочь и фотоснимки с родными в религиозной одежде, подтверждение о захоронения на еврейском кладбище.

С момента образования государства Израиль в 1948 году его население выросло в разы, в том числе благодаря репатриации. Если после Второй мировой войны в стране проживали всего 872,7 тыс. человек, то сейчас эта цифра перевалила за 9 млн. Людей привлекает в страну высокий уровень безопасности, несмотря на нестабильную ситуацию в регионе, гарантия соблюдения прав человека, верховенство закона, высококачественная медицина, хорошие условия для ведения бизнеса, а также дружелюбные, открытые люди.

Решение о смене гражданства или получении второго паспорта безусловно одно из самых сложных, которое мы когда-либо принимаем в жизни. Но важно задуматься о своем будущем и перспективах для детей. Если подойти к процессу системно, то в течение всего 1-2 лет реально получить паспорт, позволяющий жить и работать в Евросоюзе. Не стоит пугаться сложностей с поиском родственных связей с предками, жившими в 15 веке.