Выездные визы СССР


Союз Советских Социалистических Республик (СССР) запомнился многим не только уникальной системой управления, хорошим вооружением и знаменательными личностями у руля государства, но и невозможностью покинуть пределы СССР. Во времена существования республики было крайне сложно выехать за рубеж. Для выезда необходимо было оформлять так называемую выездную визу.

Дипломатическая выездная виза

Дипломатическая выездная виза в СССР

Выездная виза – это документ, разрешающий на определённый срок покинуть государство.  Получить это разрешение в то время было крайне сложно. Именно поэтому большинство граждан республики никогда не бывали за рубежом. Сейчас выездные визы из России существуют только для иностранцев, но ведутся разговоры о возвращении этой практики для всех граждан РФ, поэтому возможно, что введение выездных виз не за горами.

Законодательная база

Введение выездных виз на территории Советского Союза началось в начале 30-х годов. Вплоть до 1991 года они были «в силе». Но в 1991 году 20 мая на территории Советского Союза был принят законопроект относительно порядка въезда и выезда из республики. Этот закон гласил о том, что с 20 мая 1991 года с граждан Советского Союза снимаются все ограничения относительно выезда из страны.

Процедура оформления разрешения на выезд

Оформление выездной визы из СССР сопровождалось рядом бюрократических процедур независимо от цели поездки. Если, к примеру, целью поездки был туризм, то заявителю необходимо было в первую очередь составить на себя характеристику. Характеристика должны была быть положительной, в противном случае в визе могли отказать. В документе указывались положительные личные данные (например: стрессоустойчивость, преданность СССР и др.).

После составления этого документа необходимо было собрать подписи всех руководителей и начальников начиная от бригадира и заканчивая директором предприятия. В СССР на характеристике должны были поставить в обязательном порядке свои подписи директор, секретарь парткома и председатель профкома. В республике эти должности ласково называли «треугольником».

Музыканты в СССР

После сбора всех подписей руководящего состава необходимо было нести характеристику в партийное бюро для утверждения. Руководящий состав партийного бюро также должен быть зарезервировать документ. Стоит заметить, что партийное бюро собиралось один раз в месяц, поэтому все документы рассматривались именно в этот день. Поэтому для получения нескольких подписей заявителям приходилось ждать немало времени.

После подписания характеристики членами партийного бюро гражданин Советского Союза обязан был её представить на рассмотрение членам райкома КПСС. Именно члены комиссии этой организации и решали, выдавать ли заявителю выездную визу.

флаг СССР

На заседаниях райкома заявитель должен был рассказать о цели поездки, ответить на исторические вопросы относительно политического устоя страны, в которую собирается отправиться. Также достаточно часто члены комиссии райкома задавали вопросы относительно истории СССР. Если человек не отвечал на все поставленные вопросы, то комиссия считала его не достойным для выезда за рубеж советским гражданином.

 

Немалые проблемы были у граждан, которые находились в разводе. Таким особам приходилось на заседаниях высветлять свою личную жизнь, объяснять причину развода с супругом или супругой. Если причина казалась членам комиссии несущественной, то заявителю отказывали в получении выездной визы.

Эмблема туристического агентства «Интурист»

Эмблема туристического агентства «Интурист»

Если же заявитель удовлетворил своими ответами всех членов комиссии, то они утверждали выдачу выездной визы. После этого необходимо было заполнить анкету на получение разрешения на выезд. В анкете необходимо было указывать информацию о себе и всех своих родственниках: имена, фамилии, степень родства, места трудоустройства и должности. После этого заявитель мог отправиться в единственное на то время туристическое агентство «Интурист» и выкупить туристическую путёвку.

Стоит заметить, что на тот момент купить путёвку до оформления разрешения на выезд было невозможно.

Данные о получении визы из райкома КПСС отправлялись в ОВИР (отдел регистраций и виз). Затем сотрудники этой организации оповещали туристическое агентство о выдаче разрешения на выезд. После оповещения заявителю звонили с просьбой прийти и выкупить свою путёвку за границу.

Перед выездом за пределы Советского Союза заявитель оставлял свой советский паспорт «на сохранение». По приезду на территорию СССР документ возвращался его владельцу.

Паспорт СССР

Советский паспорт

Стоит заметить, что для выезда за пределы республики необходимо было предоставить некоторую сумму, а именно 90 рублей. Так как на тот момент ежемесячный оклад среднестатистического рабочего равнялся этой сумме, то позволить себе такую «роскошь» мог далеко не каждый.

К счастью, сейчас практически любой гражданин РФ может позволить себе хотя бы раз в жизни выехать за пределы страны. Существует довольно обширный список мест, где можно отдохнуть за небольшие деньги, да и правила выезда за границу для россиян значительно упростились.

Внешний вид визы

Выездная виза

Выездная виза в советском паспорте

По внешнему виду выездная виза напоминала штамп, где указывалась приблизительная дата выезда. Согласно правилам человек должен был покинуть страну именно до этого числа. Штамп ставился в заграничный паспорт гражданина СССР. Например, туристическая путёвка заявителя начинается с 6 числа. В штампе будет стоять 7-8 число. Согласно закону виза выдавалась с 1–2 днями «запаса» для своевременного выезда из республики.

Оформление выездной визы для заграничной командировки

Процедура оформления выездного разрешения для командировки несколько отличается от получения разрешения на выезд с целью туризма. Помимо личной характеристики, которую составляет сам заявитель, начальство составляло «свою» характеристику на заявителя. К сведению, эту «закрытую характеристику» не имел права видеть заявитель. «Специальная характеристика» также заверялась у всех начальников. Но занимался этим руководящий состав, а не заявитель.

«Зелёные» визы

Так называемые «зелёные визы» выдавались иностранным студентам, которые прибыли на обучение на территорию СССР.

Для возвращения на родину они оформляли разрешение на выезд зелёного цвета.

Такие же разрешения выдавались гражданам СССР, которые собирались навсегда покинуть просторы Советского Союза и переехать на постоянное место жительство в другое государство. Разрешение зелёного цвета означало, что заявитель не намерен возвращаться в СССР.

Случаи исключения

Интересно, что все председатели партии, знаменитые спортсмены и деятели культуры, секретари райкомов КПСС, директора крупных заводов, организаций и предприятий, ректоры высших учебных учреждений не проходили столь сложную бюрократическую процедуру.

Для них открытие визы осуществлялось по желанию и требованию. Им просто необходимо было посетить ОВИР, написать заявление, заполнить анкету и ожидать получение разрешения на выезд.

Поделиться записью:
Оцените пост

1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...
Добавить комментарий

 

Олег 16.02.2019 г.

Закон был принят 20 мая 1991 года, и выездные визы не отменял, а упрощал их получение. Отменены выездные визы были только 28.01 1993 года Постановлением Правительства РФ.

О.А. 29.06.2022 г.

Руководящий состав партбюро должен был не зарезервировать, а завизировать документ. Это и сейчас не одно и то же.

“Председателей партии” в КПСС не было. Высший пост в ней занимал Генеральный секретарь, а партийными учреждениями руководили первые секретари. Председатели могли быть только у конкретных подразделений, например, мандатной комиссии конференции или съезда. В остальном фактическая сторона дела изложена довольно точно.